国际观察丨各国逐渐摸清特朗普政府的“套路”

新华社北京7月16日电　题：各国逐渐摸清特朗普政府的“套路”

新华社记者马倩

美国总统特朗普近日一口气向多国发出威胁，告知美方将于8月1日起加征高额关税，但随后又迅速就加征期限“松口”。从美国4月宣布“对等关税”，大举向全球发动“关税战”，到不断更改加征关税期限，各方对于特朗普政府的反复无常已基本习以为常。

专家认为，各国已看清特朗普政府极限施压背后的虚张声势，看穿美国外交经贸政策的讹诈本质，更加坚定地在与美国打交道时维护自身核心利益。随着世界各国更加清晰地认识到特朗普政府的“不可预判”，美国在各国眼中也变得愈发“不可信任”，其国际信誉加速崩塌。

特朗普政府的套路被看穿

美国媒体总结，无论是关税谈判，还是乌克兰问题、伊核谈判等外交事务，世界逐渐摸清了特朗普政府政策反复背后的行为套路。

——极限施压。近日，特朗普政府一口气向23国和欧盟下了施加高额关税的“最后通牒”，其中既包括美国的西方盟友，也包括一些全球南方国家。美国智库国际政策研究中心研究员西纳·图西认为，特朗普惯行的“交易的艺术”是，先极限施压，试探他国底线，然后试图在最后一刻达成交易、谋求最大利益。

——议题捆绑。特朗普政府多次把关税谈判与防务安全等议题捆绑，向相关国家施加多重压力。比如，在向韩国领导人发出“关税威胁信”后，特朗普次日即批评韩国为驻韩美军支付的费用“非常少”。美国《外交事务》杂志说，在关税谈判中，特朗普政府往往附带许多与贸易无关的要求。

——肆意而为。美国媒体分析，特朗普政府制定政策时会依赖于“总统直觉”，肆意而为导致的政策混乱让外界难以琢磨。针对美国公布的所谓“对等关税”税率计算表遭到经贸专家质疑，美国克拉克大学名誉教授约翰·布朗说，这种根据个人意愿随意设定关税的做法“前所未见”。

特朗普政府的这些套路不仅体现在关税谈判上，还体现在外交事务中。在俄乌问题上，美国先是声称暂停对乌克兰部分军援，没过几天即宣布向乌提供大量“爱国者”导弹系统。在最新表态中，特朗普还把俄乌谈判与对俄关税捆绑，发出50天内达成停火协议的“最后通牒”，把以上套路用了个遍。

从“不可预判”到“不可信任”

“作为一个国家，我们必须变得更加不可预判。”首次竞选总统时，特朗普就曾这样描述其外交政策。特朗普政府并非是首个运用“不可预测性”策略的美国政府。越南战争期间美国领导人就提出所谓“疯子理论”，即试图令他国相信自己“不理性到什么都能做得出来”，迫使对方在恐惧中让步。

但国际政治学者普遍认为，这一理论很难成功，反而会令使用者的言行难以被信任。

政策反复无常让各国对美国的不信任感迅速上升，美国信誉大幅滑坡。特朗普政府所谓的“不可预测性”，正逐渐变为“不可信任、不可合作”。英国华威大学政治学研究员史蒂夫·邓恩说，越来越多国家正迅速认识到，特朗普政府不值得信任。

日本《读卖新闻》6月底公布的舆论调查显示，日本民众对美国的信任度降至22%，创下2000年以来最低纪录。民调机构尼拉数据公司5月发布的报告表明，美国在全球100个国家和地区的净正面形象值从2024年的“+22”降至“-5”。

美国塔夫茨大学教授丹尼尔·德雷兹纳认为，“不可预测性”导致特朗普政府为达成国际协议所做的大部分尝试都失败了，因为对方感到，即使达成协议也无法确保美国会遵守。

更多国家选择“硬刚”美国

专家认为，特朗普政府所谓“不可预测性”策略的背后，是其对外政策的讹诈本质和美国一贯的霸道霸凌。美国外交政治分析师大卫·罗特科普夫说，特朗普政府试图以“暴徒式的敲诈勒索”推动谈判、达到目的。

在看清美国政策的讹诈本质后，多国坚定维护自身利益，与美方正面交锋，据理力争。面对最新关税威胁，巴西卢拉政府“硬刚”美国，强硬发声批驳特朗普政府；日本在涉及本国核心利益的领域始终不肯让步，并暗示考虑以抛售美债作为谈判筹码，被英国《金融时报》称作对美发出“罕见的露齿威胁”。欧盟表示将采取一切必要措施维护自身利益，包括在必要时对等反制。

法国《世界报》评论，从军事外交领域的“最后通牒”到贸易领域的关税战，美国奉行的都是企图通过威胁和敲诈勒索达成目的，带来的结果就是信任崩塌。

英国广播公司网站的文章认为，特朗普政府的所作所为是在挑战自二战以来建立的国际秩序基石，所谓美国的领导力已荡然无存。