韩国政府拟在对美关税谈判中作“战略性让步”，韩农业界强烈反对

【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银】据多家韩媒报道，韩国政府正在考虑在对美关税谈判中就部分农产品进口限制作出“战略性让步”，以换取与美国达成更广泛贸易协议的空间。相关表态引发农民团体强烈反弹，指责政府在对美谈判中“默认农畜产业必须让步”。

韩国产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九于7月5日至10日访问华盛顿，同美国贸易代表办公室（USTR）、商务部等高层官员就关税、非关税壁垒、数字贸易和产业合作等问题进行磋商。吕翰九14日举行记者会介绍此访结果时说，距离美国拟于8月1日对韩商品加征“对等关税”仅剩不到20天，韩国已进入“选择与决断的时刻”。他表示，敏感领域应予以保护，但也应在更大范围的谈判框架下就其他领域展开灵活磋商。

美国政府正对包括韩国在内的贸易伙伴施加压力，要求扩大美国产能源与农产品进口，并撤除“阻碍美方出口的非关税壁垒”。在农产品领域，美国要求韩放宽对美30月龄及以上牛肉的进口限制、扩大大米进口配额、允许进口转基因土豆，并放宽苹果、蓝莓等水果的检疫程序等。

韩联社报道称，尽管韩方尚未对美方要求作出实质性回应，但相关信号已引发国内高度警惕。韩国全国韩牛协会对吕翰九的发言表示“愤怒”，认为政府“将农畜产业的牺牲视为理所当然”。全国农民会总联盟则警告称，若政府无视农民的反对，将掀起“第二轮韩美FTA（自贸协定）斗争”和“第二次疯牛病烛光示威”。韩国继承农业经营人中央联合会则计划16日在首尔总统府前举行紧急记者会，抗议政府推动放宽农产品进口限制。

据韩国《中央日报》报道，地方议会也相继发声反对。庆尚北道议会、青松郡议会与全罗北道长水郡议会均通过决议，要求政府立即终止有关美国产苹果进口的审议。农业主管部门农林畜产食品部表态谨慎，强调在苹果等水果的检疫过程中仍存在风险，尚难判断可否解除现行限制。

韩美围绕农产品进口的博弈由来已久。美方长期批评韩方在市场准入与检疫流程方面设限，构成事实上的非关税壁垒。尽管大部分美国产水果已享受关税减免，但苹果、梨等仍因未满足韩方病虫害检疫标准而被限制进口。韩美自贸协定生效以来，美方多次在年度《国家贸易评估报告》中列举相关问题，敦促韩方整改。

《韩民族日报》评论称，韩美FTA实施十余年来虽整体提升了出口与制度透明度，但红利主要集中在大型出口企业。非正式劳动者、小农户和地方产业链往往未能受益。李在明政府不仅要在对外谈判中争取有利条件，更应细致筹划如何应对协商之后对弱势群体的冲击，以实现贸易政策的公平与可持续。