中方如何看待当前和下阶段的中美关系发展？王毅回应

2025年7月12日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在吉隆坡出席东亚合作年度系列外长会后，接受中国媒体的采访。

一、此次中国—东盟外长会取得哪些成果？中方为推动东亚合作作出哪些努力？

王毅：今年的东亚合作系列外长会开得很顺利，尤其是中国—东盟的10+1外长会气氛十分友好、融洽，在当前单边主义、保护主义甚嚣尘上的背景下，中国和东盟国家展现了相互支持、团结合作、共迎挑战的强烈愿望。会议取得一系列积极成果：

一是双方确认完成了中国—东盟自贸区3.0版磋商，一致同意提交今年10月举行的领导人会议核可并签署，明确发出了我们要继续推进地区经济一体化，继续打造高水平区域自贸网络的清晰信号。

二是双方就中国—东盟全面战略伙伴关系今后5年的行动计划达成一致，明确了未来5年中国东盟40多个领域全方位合作的目标任务，为下阶段双方各领域务实合作注入强劲动力。

三是双方欢迎“南海行为准则”磋商完成了三读，一致同意力争在2026年内完成磋商，达成一个有效、富有实质内容并且符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的“准则”，这将对南海的和平稳定提供更有力的保障。

今年4月，中国召开中央周边工作会议，提出了今后一个时期中国周边工作总体思路和目标任务，强调要聚焦周边命运共同体建设，同周边国家建设好共同家园，推进各国的共同现代化。会议结束后，习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行成功国事访问，推动周边命运共同体的建设取得新进展、迈上新台阶。

东盟各国都高度评价中国东盟全面战略伙伴关系，都一致认为中国是东盟最重要的对话伙伴，中国—东盟合作是亚太区域最具活力、最富成果的范例。我们对中国—东盟关系未来充满信心。

二、此次东亚合作系列外长会正值美国宣布将向多国征收高额关税，东南亚国家首当其冲，中国将如何同地区国家携手应对？

王毅：当前国际形势可谓变乱交织，变的一面还在发展，乱的一面更为突出。单边还是多边、封闭还是开放、团结还是分裂，各国都要作出选择。

习近平主席曾明确指出，开放带来进步，封闭导致落后。中国的选择是更加开放。这既是中国发展壮大的基本经验，也是历史向前迈进的必然逻辑。中国主动向最不发达国家和整个非洲提供100%产品零关税待遇，全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，开创东盟—中国—海合会峰会跨区域合作新模式。与之形成对比的是向各国征收高额关税，这种做法明显违反世贸组织规则，干扰产供链稳定运行，拖累世界经济复苏发展，不负责任、不得人心、也不可持续。

中方将继续同地区各国坚定地站在一起，团结合作、联合自强，始终做多边主义的倡导者、自由贸易的捍卫者、开放发展的贡献者。

三、您此次与会期间会见了美国国务卿鲁比奥。请问中方如何看待当前和下阶段的中美关系发展？

王毅：在多边场合举办双边会见，这是国际习惯作法。吉隆坡召开的系列外长会为中美的接触提供了一个平台。双方都意识到中美关系是当今世界最重要的双边关系，事关两国、影响全球。所以，既然要会晤，就要认真严肃地谈，就要本着对两国人民、对世界、对历史负责的态度坦诚交流。双方的一个共同着眼点，就是要把两国元首达成的重要共识真正变成具体的政策和实际的行动。这样才能像习近平主席所说那样，确保中美两艘巨轮，不偏航、不失速，更不能相撞。这次的会晤是建设性的，双方本着相互尊重的精神进行了平等对话。中方全面阐述了我们对待中美关系的原则立场，相信增进了美方对中方的了解，也为两国外交团队下一步的交往铺设了道路。可以用几个词来概括一下，那就是：加强接触、防止误判、管控分歧、拓展合作。

如果从历史演进和人类整体的视角看，中美两个大国确实拥有广泛共同利益，也存在广阔的合作空间。双方有责任，也有可能找到一条新时期中美在这个星球上的正确相处之道，这将是两国人民之福，也是世界各国所盼。

四、中国和东盟国家在“南海行为准则”磋商上有什么新进展？会上各方围绕南海形势都有什么看法？

王毅：每年的东亚合作系列外长会都会谈到南海问题，今年也不例外。但这次我的一个突出感受是，地区各国同少数域外国家之间温差很大。在中国—东盟外长会上，大家谈南海问题越来越平和、越来越有信心，因为和世界上其他海域相比，南海显然是稳定的，航行和飞越自由更不存在问题。域外一些国家总是要对南海指手画脚，尽管今年的调门都明显降了下来，但仍未停止，唯恐南海不乱，地区各国对这些“老戏码”已看得很清楚。

会上我提出南海应该构建起新叙事，也就是说，不要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后南海叙事的主流。目前中国和东盟各国正在朝这个方向在努力。当然还有那么一个国家同大家有点格格不入，但相信它总会想明白的。当别人的马前卒，最后就会成为牺牲品。

中国和东盟各国都同意，要将“南海行为准则”打造成《南海各方行为宣言》的升级版，确保“准则”有效、富有实质内容也符合国际法。大家也都同意要力争在明年如期达成“准则”。下一步，磋商密度会更高，进程也将加快。我们完全有信心、有能力、有智慧维护好南海的稳定，排除外部干扰，共同将南海打造成为和平、友谊、合作之海。

会议期间我还就所谓“南海仲裁案”阐明中方的立场。这起“仲裁案”在事实认定和法律适用等方面都存在严重缺陷，是打着《联合国海洋法公约》旗号做违反《公约》的事情，对地区和平稳定和国家海洋秩序带来的破坏越来越明显。我们不禁要问，如果允许滥用强制仲裁，那么外交努力还有没有意义？双边磋商是否要放弃？各方在《南海各方行为宣言》的承诺还有没有效力？将领土主权和海洋划界问题通过包装提交仲裁，各方根据《公约》作出的排除性声明还要不要尊重？菲律宾同中方达成的对话解决问题协议还算不算数？如果南海所有岛礁都无权主张海洋权益，世界海洋版图是不是要重画？事实证明，“仲裁案”是个政治操弄，应该扫进历史的垃圾堆了。

五、您在与会期间分别会见了柬埔寨、泰国外长，谈及柬泰边境争端。中国将为此发挥什么作用？

王毅：中国是柬埔寨、泰国的亲密友好邻邦和命运共同体，我们始终把发展中柬、中泰关系放在周边外交优先位置。此次同柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外长玛里再次就落实两国高层共识、深化互利合作达成了共识。

柬、泰就当前两国边境形势分别向中方作了通报。总的看，双方都有管控局势、平息事态的意愿，都不希望矛盾复杂化、扩大化。柬、泰两国是搬不走的邻居，共同利益远远大于局部分歧。中方始终坚持不偏不倚、公道公允的立场，真诚希望双方秉持以和为贵、与邻为善的精神，通过对话化解纷争，和平友好相处，携手共谋发展。中方也愿根据当事方的需要，继续发挥建设性作用。