政策“组合拳”接续发力稳就业稳企业 | 政策亮点、着力点解读

央视网消息： 日前，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（以下简称《通知》），从7个方面提出19项政策举措。这些政策有什么亮点？着力点是什么？

《通知》提出，各地要跟踪调度存量政策落实，不断完善稳就业的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策。

中国劳动关系学院副院长闻效仪介绍，这个文件是落实党中央决策部署，着力稳企业、稳市场、稳预期要求下新一轮很有力度的稳就业政策，通过稳企业来稳就业是这个政策的主要的重点。

《通知》明确扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，扩大社会保险补贴范围，支持企业稳定就业岗位等多项政策。专家认为，这是多维度的政策集成，对于稳就业稳企业起到重要的政策支撑。

闻效仪表示，发放用来稳岗扩岗的专项贷款，这属于金融政策。财税政策能看出来，给社会保险补贴，包括一次性扩容补助。同时，还有关于减免这种社保费用、阶段性缓缴社会保险费的这种政策，它是各种政策综合稳就业的集成。

强化企业支持 助力稳岗扩岗

《通知》提出，扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围，加大失业保险稳岗返还政策力度、对相关企业提高失业保险稳岗返还比例等政策。专家认为，这些政策将切实有效支持企业稳定就业岗位、吸纳就业。

闻效仪表示，包括加大失业保险稳岗返还政策力度，中小微企业返还比例提高到不超过90%，这个力度是比较空前的。包括扩大社会保险补贴的范围额度，按照个人缴费额的25%，给予社会保险补贴额度也是比较大的。

专家表示，《通知》中提到，相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。这项政策过去只集中在特困行业，现在扩大了缓缴的范围，从一定程度上支持企业稳定就业岗位。

聚焦重点群体 强化就业援助兜底

不仅是激励企业扩岗吸纳就业，《通知》还注重优化就业服务与强化就业援助，兜牢就业底线。

《通知》中提出，加强就业困难人员帮扶。失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记，按规定申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。其中，大龄、残疾、较长时间失业等劳动者可按规定申请认定为就业困难人员，享受就业援助政策。专家认为，这些都对就业困难人员强化就业援助，兜牢就业底线。

闻效仪表示，包括加强就业困难人员的帮扶，保障失业人员基本生活，包括完善困难毕业生实名帮扶机制以及为困难人员提供专业化就业服务等，都是对困难就业群体实现就业援助、兜底线的工作，很好帮助就业困难群体早日找到工作岗位。