美政府将限制中国公民在美购买农田，中方批：典型歧视性做法

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报记者 李迅典】美国政府以“国家安全”为由，计划全面推动针对中国等国家公民购买美国农田的禁令。中国外交部发言人9日表示，这是典型的歧视性做法。接受《环球时报》采访的专家认为，中国公民持有的美国农地占比极小，美方恶意炒作该话题旨在为国内政治议程推波助澜。

据美国《纽约邮报》报道，美国农业部长布鲁克·罗林斯在8日的新闻发布会上称，政府将启动一项“强有力、多机构协同推进”的“国家农场安全行动计划”，防范“外国竞争对手”对美国的农田、粮食供应和关键研究进行渗透和控制，“其中包括禁止中国公民购买美国农田”。

计划文件显示，美国农业部将加强对外国持有美国农田情况的公开披露，对虚假申报实施更严厉的惩罚，并与国会及各州合作，禁止外国对手购买农田。罗林斯还表示，她的部门和其他机构将协助禁止中国公民购买农田，并“收回”已经购买的土地。

提到这份计划发布的背景时，罗林斯称，美国农业“面临犯罪分子、政治对手和敌对政权的威胁”。

美国《华盛顿邮报》称，尽管该计划也适用于俄罗斯、伊朗等美国眼中的对手，但主要针对的是中国。“收回与中国公民相关的农田并非先例。”报道提到，自2022年中资企业在北达科他州一宗370英亩（149公顷）的土地交易被当地官员阻止以来，美国各州对与中国有关的实体收购美国农田的审查力度骤增。阿肯色州2023年10月以“国家安全”为由，勒令中资企业出售160英亩（65公顷）的美国农田。

据《纽约时报》盘点，目前有26个州禁止或限制外国人在其境内购买或投资农业用地，最新联邦层面的举措“凸显了近年来人们对外国（尤其是中国）公民拥有美国农田的日益关注”。

据2023年美国有关部门的数据，外国实体拥有近1800万公顷的农田和森林，其中中国企业仅控制0.5%，而加拿大持有农业用地面积则接近1/3。罗林斯称，中国受到关注是因为中国公民拥有的美国农田“大部分位于重要的美国军事基地附近”，而《华盛顿邮报》指出，目前尚无中国公司利用美国农田对美方军事行动进行监视的公开案例。

美国问题专家吕祥在接受《环球时报》记者采访时表示，从数据来看，中国公民持有的美国农地占比极小，不值得大肆渲染，然而，美国政府却刻意炒作这一话题，一方面是为了迎合美国社会中普遍存在的反华、恐华、仇华心态，通过制造舆论热点来转移国内民众的视线，为其国内的政治目的服务。“另一方面，也反映出美国一些地方利益的担忧，他们担心外国资本进入会冲击其在土地市场的优势地位，尽管目前并无证据显示中国公民有大量购买美国土地的趋势。”吕祥表示。

中国外交部发言人毛宁9日表示，美方泛化国家安全概念，剥夺特定国家机构和公民购买土地和房产的权利，是典型的歧视性做法，违背市场经济原则和国际经贸规则，最终也将损害美国自身利益。我们敦促美方立即停止将经贸投资问题政治化。

《华盛顿时报》提到，“国家农场安全行动计划”提出之际，美国政府的大规模驱逐移民行动正与农业部门对移民劳动力的持续依赖产生冲突。在新闻发布会上，罗林斯还被问及农业部门移民劳工面临的压力。

罗林斯还称，美国农业部已将70名个人和550个与“关切国家”有关联的实体从其合同及研究合作关系中移除。

中国驻美国大使馆一名代表在回应美媒质询时表示，中国企业对美国农业的投资不仅创造了就业岗位，还促进了当地经济增长，将中国投资政治化只会损害国际社会对美国市场的信心。