【解局】面对美国最新关税威胁，日本和韩国学者怎么看？

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】当地时间7月7日，美国总统特朗普在社交媒体平台上发布了致日本首相石破茂、韩国总统李在明的信件，宣布美国将自2025年8月1日起对所有日本和韩国输美产品征收25%的关税。面对美国最新的关税威胁，日本和韩国的学者怎么看？日本和韩国与美国在8月1日前达成贸易协议的可能性有多大？

据日本媒体报道，日本首相石破茂8日表示，对美方宣布增税感到“遗憾”，目前双方尚未达成协议，是因为日本没有轻易让步。他表示，日本国内将团结一致守护国家利益，在不容妥协的事情上不会妥协，绝对不会牺牲日本的农业。

日本经济学家、清华大学产业发展与环境治理研究中心荣誉顾问德地立人对《环球时报》记者分析认为，目前日本正面临参议院选举，至少截至本月20日前，日方几无可能妥协与美国达成协议。对此，日美双方都非常清楚。因此，实质性的交涉只能放在本月月底，这意味着谈判的时间并不多。

他介绍称，对于日方此前提出的综合方案，美国并不满意。他认为，在月底不到十天的时间里，双方能达成协议的概率并不大。此外，还需要考虑到参议院选举的结果，如果执政党不能保持半数，情况将更加复杂，日方妥协的概率将进一步缩小。

据美国媒体报道，特朗普8日在社交媒体“真实社交”上写道：“根据发给各国的信函，以及今明两天和接下来一段时间内将要发送的信函，关税将于2025年8月1日开始实施。”他强调，“这一日期没有变化，以后也不会变！”

不过，在德地立人看来，关税仍有延期的可能。他认为，如果25%的关税真的落地，日本的汽车及汽车引擎和零部件将成为受冲击最大的产业。此外，半导体制造设备、电子、光学器材也会受到一定影响。“总而言之，对日本经济影响不小，但相信不会导致出现经济衰退等情况。”

与此同时，美国经济也会受到关税的冲击。“凡是不能在美国国内生产的商品，价格都会提升。现在美国的制造业只占GDP不到10%, 通胀的压力将会很大。”他对《环球时报》记者表示，“所以我认为，所谓对等关税在很大程度上仍然只是一种交涉手段。”

他认为，在地缘政治紧张的大背景下，同盟关系仍大于经济关系，日美两国最终可能达成某种协议，“但这一协议可能未必让双方满意。”

据日本共同社、日经新闻等日媒报道，日本各界人士对美国最新关税威胁感到“失望”和“愤慨”。共同社称，日本自民党政务调查会长小野寺五典8日表示，美国相关信函“内容无法接受”，“非常失礼”。而《日经亚洲》则在9日的一篇文章中写道，特朗普这封关税信函粉碎了日本对于两国间“特殊关系”的幻想，分析人士提醒，日本现在必须适应新的现实。

对于特朗普的关税信函，韩国产业通商资源部8日发表声明说，韩国新政府上台后，虽在短时间内根据国家利益优先原则与美方进行了密集谈判，但仍不足以就所有议题达成共识。韩方将在新关税税率生效前加速谈判，以取得互惠协商成果。

对此，韩国全球战略合作研究院院长黄载皓9日在接受《环球时报》记者采访时表示，面对美国最新的关税威胁，韩国方面确实面临极大压力。

他认为，目前韩国的首要目标是在接下来的谈判中争取将关税税率降至一个“国内可以接受的水平”，这个数字应低于25%。“如果我们的目标没有达成，即使我们被迫签署了协议，也没有什么意义。”

对于美国对盟友施加的经济压力，这名韩国学者认为，尽管这在韩国国内引发了广泛不满，但韩国政府在现实中几乎没有太多回旋余地。“我们没办法对抗，只能在下雨时先躲雨。”他表示，在当前国际格局下，连欧盟、北约都难以完全抵御美方压力，韩国所承受的压力只会更大。

黄载皓认为，韩国目前采取的是“观望策略”，即先观察他国谈判成果，再决定自身行动。他举例称，若日本最终与美国达成19%的关税协议，而韩国同意高于20%的税率，将难以在国内交代；相反，若韩国税率低于日本，尽管民众仍然可能不满，但舆论压力相对可控。他同时表示，在当前压力之下，地区内国家间的经贸协调有可能获得新的动力，中日韩合作机制以及中韩自贸协定等现有框架，也可能因此迎来更多进展的契机。

韩国《中央日报》认为，由于争取到了约三周的“谈判时间”，韩国躲过了最糟糕的关税打击。然而尽管争取到时间，当前局势仍难以让人放心。目前，韩国政府的战略是以扩大韩国强项尖端制造业领域的合作为筹码，扩大谈判的回旋空间。

据美国《华盛顿邮报》报道，经济学者、企业主和外国政府官员都对特朗普政府7日所发关税函感到困惑，不知美方是否会真正执行相关计划，抑或仅试图以此推动进展迟缓的贸易谈判。但无论如何，这两种举措都会加剧经济不确定性。

“特朗普的策略之一就是制造一种‘大家都在做决定’的压力环境，”黄载皓对《环球时报》记者表示，“各国也都在想方设法在风暴中找到相对安全的避雨之地。”