围绕三大支柱加强相互合作，警告单边关税违反世贸规则，里约金砖峰会共话全球治理

【环球时报综合报道】当地时间7月6日，国务院总理李强在里约热内卢出席金砖国家领导人第十七次会晤第一阶段会议，就“和平与安全、全球治理改革”议题发表讲话。金砖成员国领导人与会。巴西总统卢拉主持会议。李强表示，当前，世界百年变局加速演进，国际规则和秩序遭受严重冲击，多边机制权威和效能减弱。习近平主席提出的共商共建共享的全球治理观更加彰显出其时代价值和现实意义。在激化加剧的矛盾分歧面前，我们需要以平等尊重的态度更好共商。在深度交融的共同利益面前，我们需要以团结协作的行动更好共建。在合则互惠的发展机遇面前，我们需要以相互成就的胸怀更好共享。路透社称，6日开幕的峰会将金砖国家展现为分裂世界中多边外交的堡垒，旨在代表全球南方国家发声，并加强对多边机构进行改革的呼声。中国现代国际关系研究院研究员、金砖国家暨G20中心主任徐飞彪告诉《环球时报》记者，本次峰会召开的环境尤为复杂，特别是美国甚至在公开场合对金砖施加明显压力。在这样的背景下，囊括了更多发展中国家的金砖峰会依然能顺利召开，意义重大，为金砖国家的下一步发展起到了承前启后的作用。

中方宣布多项重要举措

7月6日，在金砖国家领导人峰会开幕式致辞中，巴西总统卢拉对全球军费开支持续攀升提出严厉批评，特别针对北约近期要求成员国将国防预算提高至GDP 5%的决定。卢拉表示，投资战争总是比投资和平更简单，北约这一决定可能引发新一轮军备竞赛。

卢拉还在致辞中坚定捍卫多边主义，强调联合国在应对多重全球危机中的关键作用。同时，他强调，现行全球治理体系已难以适应21世纪的发展需求，金砖国家凭借其代表性和多样性，应当肩负起推动体系改革的重任。

在金砖国家领导人第十七次会晤第一阶段会议上，国务院总理李强强调，金砖国家作为全球南方“第一方阵”，应当坚持独立自主，展现责任担当，在凝聚共识、汇聚合力方面拿出更大作为，努力成为推动全球治理变革的先锋力量。要坚守道义，维护世界和平安宁。推动以和平手段化解争端，根据事情本身的是非曲直探索治本之策。要聚焦发展，壮大经济增长动能。今年中方将建立中国－金砖国家新质生产力研究中心，还将设立金砖国家新工业“金鹭”卓越奖学金，帮助金砖国家培养工业、通信等领域人才。要包容并蓄，促进文明交流互鉴。

中国国际问题研究院研究员王友明7日对《环球时报》记者表示，李强总理宣布今年中方将建立中国－金砖国家新质生产力研究中心，这是围绕金砖国家新工业革命伙伴关系的又一重要举措。此前创立的金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地为合作奠定了基础。同时，宣布设立的金砖国家新工业“金鹭”卓越奖学金将助力培养金砖国家在新工业和创新技术领域的人才，与金砖创新基地的政策协调、人才培养、项目开发三大核心职能相契合。

据俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯总统普京在会议上通过视频连线发表讲话时指出，金砖国家在经济指标方面明显优于其他一些联盟，包括七国集团（G7）。普京还表示，金砖国家成员需要增加相互投资，“包括通过金砖国家机制，首先是新开发银行”。金砖国家成员之间的本国货币结算正在稳步增长，他呼吁进一步扩大各国货币在相互结算中的使用。

据线上报纸《真实巴西》报道，在评论人工智能带来的挑战时，卢拉警告称，人工智能的发展不能成为“少数国家的特权或亿万富翁手中的操纵工具”。他主张，应在公平、包容和平等的全球治理架构下解决这个问题。

宣言承诺加强多边主义

6日的会议通过了《金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言》。宣言表示，金砖国家重申对金砖精神的承诺，在历年峰会成果基础上，将在扩大后的金砖机制下进一步加强合作，重点围绕政治与安全、经济与金融、文化与人文三大支柱展开。

香港《南华早报》、法新社等媒体报道称，在宣言中，与会各国领导人承诺加强多边主义，以“加强全球南方合作，实现更具包容性和可持续性的治理”。金砖国家领导人对“单边关税和非关税措施的兴起表示严重关切”，并警告称此类举措违反了世界贸易规则，有可能进一步削弱全球贸易，并“影响全球经济发展前景”。法新社说，宣言并未点名美国或美国总统。

在宣言中，金砖国家谴责了近期针对伊朗的轰炸行动，称这些袭击“违反国际法”且是针对民用基础设施的“蓄意袭击”，但并未直接提及美国和以色列。宣言还呼吁通过落实巴勒斯坦问题“两国方案”，使该地区实现斡旋下的和平。

此外，宣言还概述了金砖国家在各种全球问题上的统一立场，包括人工智能治理、气候变化应对、能源转型以及和平利用外太空。

北京外国语大学国际关系学院教授宋微7日对《环球时报》记者表示，金砖峰会的召开向世界彰显了全球南方国家坚定支持多边主义、经济全球化和国际贸易的立场。然而，就在峰会召开之际，特朗普政府挥舞关税大棒的政策对全球经济造成了消极影响，这种单边主义行径尤其对发展中国家造成严峻挑战，并对全球供应链和价值链安全形成巨大冲击。对此，全球南方国家可以加强合作协调，包括推动关税和非关税壁垒的减让，促进投资自由化，深化经贸规则对接；强化硬件基础设施互联互通，为区域供应链价值链畅通提供物理支撑。

对于峰会宣言批评了对伊朗的轰炸以及贸易保护主义措施，但并未提及美国和以色列，徐飞彪告诉《环球时报》记者，本次峰会在敏感议题上低调温和，彰显金砖不是针对任何第三方的对抗性组织，而是一个聚焦发展的合作平台。

外交部：金砖不搞阵营对抗

美国总统特朗普6日在“真实社交”网站发文称，美国将对任何与金砖国家“反美政策”保持一致的国家加征10%的关税，“无一例外”。不过，美国有线电视新闻网（CNN）表示，目前尚不清楚特朗普指的是哪些政策。

在7日的例行记者会上，外交部发言人毛宁在回答相关提问时表示，金砖机制是新兴市场和发展中国家合作的重要平台，倡导开放包容、合作共赢，不搞阵营对抗，不针对任何国家。关于加征关税，中方已经多次阐明立场。贸易战、关税战没有赢家，保护主义没有出路。俄总统新闻秘书佩斯科夫也表示，金砖合作机制框架内的协作从未、也永远不会针对第三国。

据CNN报道，此前，特朗普曾威胁说，如果金砖国家成员支持用共同货币（取代美元），他将对其征收“100%的关税”。《南华早报》称，金砖国家一直在探索如何降低成员受美元波动影响的脆弱性。2023年，巴西首次提议在金砖国家成员之间建立一种用于贸易和投资的共同货币。

在发出加征10%关税的威胁前，特朗普还表示，美国接近敲定几项贸易协议，并将在7月9日“对等关税”暂缓期结束前通知其他国家更高的关税税率，更高税率将在8月1日生效。外媒认为，这意味着各国将多出三周时间与美国进行贸易谈判。

巴西圣保罗大学金砖国家研究小组研究员布鲁斯·谢德尔对美联社表示，此次里约金砖峰会对与会者来说意义重大，尤其是在美国关税战引发的不稳定背景下。“此次峰会为新兴经济体提供了最佳的应对机会，有助于寻求替代方案并实现经济伙伴关系的多元化。”谢德尔说道。

【环球时报驻巴西特派记者 邵世均 环球时报记者 范安琪 李迅典 柳玉鹏 文远】