部署两万军人，设定优先议题，巴西即将迎来金砖峰会

【环球时报记者 白云怡 环球时报特约记者 柳玉鹏】金砖国家领导人第十七次会晤将于7月6日至7日在巴西里约热内卢举行。据香港《南华早报》等媒体4日报道，会议筹备工作已进入最终阶段，当地部署约两万名军事人员，为来自28个国家和联合国、世界银行等7个国际组织的代表提供安全保障。

据报道，本次峰会将有巴西、中国、俄罗斯、印度、南非等国领导人，以及来自印尼、伊朗、埃塞俄比亚等新晋金砖国家的领导人出席。受到特别邀请的墨西哥和土耳其以及去年加入金砖的沙特将派代表团出席。包括越南在内的金砖国家伙伴国也将派代表与会。

为保障会议期间的安全，巴西各部门严阵以待。据报道，作为主会场的里约现代艺术博物馆上空空域将受到严格管控。武装战斗机将巡逻天空，拦截任何未经授权的飞行器。在极端情况下，巴西空军被授权击落拒不服从指令且构成威胁的飞机。报道称，巴西上一次为大型活动动用武装战斗机还是在2016年里约奥运会期间。除空中管控，巴西警方还在各国领导人下榻酒店附近建筑的阳台上部署了狙击手。

本次里约会晤的主题是“加强全球南方合作，实现更加包容和可持续的治理”。本次会晤是新成员印尼和10个伙伴国加入金砖国家后举行的首次峰会，也正值美国挥舞“关税大棒”，以世贸组织为核心的多边贸易体制受到前所未有的冲击之际。路透社3日援引两名知情人士的话称，在里约峰会期间，金砖国家或将宣布设立一个由金砖国家新开发银行支持的新担保基金，以降低融资成本并促进投资。这一倡议借鉴了世界银行下属的多边投资担保机构（MIGA），旨在应对当前因美国经济政策不确定性引发的全球投资格局转变。

报道称，推动成立该基金或将成为巴西担任金砖轮值主席国期间的核心议程之一。该基金目前不要求成员国追加出资，而是计划将新开发银行现有资源用于发展中国家的项目。参与磋商的官员预计，新开发银行每提供1美元担保，可撬动5到10美元的私人资本投入预先审核通过的项目。据预计，该基金的技术筹备工作将于今年年底前完成，2026年或有首批试点项目可获担保。

“这次里约会晤受到外界格外关注。”《南华早报》称，美国近期一系列政策让全球地缘政治紧张局势加剧，也令外界更加关注金砖国家在当今世界中的影响力和凝聚力。与此同时，代表全球南方声音的金砖机制也在安全、贸易和全球治理等问题上面临内部分歧以及优先议题的竞争。

据巴西247新闻网报道，巴西外长维埃拉在峰会开幕前夕表示，巴西政府为本次会议设定三大优先议题，即深化卫生合作、推动各国在气候变化问题上统一立场，以及建立便利成员国之间贸易与投资的机制。在回应金砖机制“反西方”倾向的批评时，维埃拉表示，“从地理、文化和历史轨迹来看，巴西都属于西方的一部分，但我们不放弃对当前全球失序状态的批判立场。”他称，坚持务实主义、追求具体成果，将展现金砖国家合作与政治对话的现实可行性。     

据俄《观点报》3日报道，俄新兴国家国际研究所所长马尔特诺夫称，金砖国家的关键任务不是取代现有的国际机构，而是为发展主权贸易和经济空间建立新的、独立的机制。金砖国家拒绝不公正和歧视，努力维护每个成员国的国家特征和文化身份。