全方位支持创新药高质量发展 两部分联合印发重磅文件

【环球网财经综合报道】7月1日，国家医保局、国家卫生健康委联合制定并印发的《支持创新药高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）正式发布。《措施》旨在推动创新药研发、准入、支付及临床应用全链条发展，更好满足人民群众多元化用药需求。国家医保局当日召开新闻发布会，对《措施》进行解读。

《措施》从五大方面提出16条具体举措，构建创新药全生命周期政策支持体系。其中，“商业健康保险创新药目录”的设立成为一大亮点。国家医保局医药服务管理司司长黄心宇介绍，该目录由国家医保局组织制定，与医保药品目录调整程序基本一致，企业可自主申报纳入医保或商保目录，或同时申报两者。商保创新药目录将充分尊重商业保险公司市场主体地位，保险行业专家将深度参与药品准入及价格协商。

《措施》明确，商保创新药目录是基本医保保障边界的补充，为高价值创新药提供新支付渠道。医保部门将为目录内药品提供“删除外支持”，包括不纳入自费率考核、不列入集采监测范围等。

针对创新药进院难问题，《措施》要求医疗机构不得以“药占比”或“品规数量限制”影响配备，医保和商保目录内品种可突破“一品两规”限制。同时，鼓励医疗机构提升创新药临床使用能力，对合理使用的医保目录内创新药，医疗机构可“特例单议”，医保部门将优化评议流程。

在提升中国创新药全球竞争力方面，《措施》提出三项举措：首先是搭建平台拓展海外市场，支持广西等地区依托跨境医药集采平台促进国产药品出海；其次是培育耐心资本，鼓励商业保险扩大对创新药投资，支持企业借助港澳优势走向国际；最后是执行价格保密机制，特别是对商保目录内药品探索更严格保密措施，助力创新药“走出去”。