浙江发布互联网互动广告合规指引 规范抽奖广告

新华社杭州6月30日电（记者张璇）记者从30日举行的浙江省互联网互动广告合规实务指导会上获悉，浙江正式推出《互联网互动广告和宣传风控法务指引（试行）》，针对当前互联网互动广告通过大转盘、开福袋、砸金蛋、发红包等营销推广活动，以高中奖率吸引消费者参加，为商家引流，设置消费陷阱，利用默认勾选和沉默授权获利等问题，制定25条具体措施，创新平台治理模式、强化消费者权益保护。

浙江省市场监督管理局有关负责人表示，互联网广告近年成为数字技术应用早、实施效果好、盈利转换率高的应用场景之一，但在行业迅猛发展的同时，自动跳转、诱导消费、技术滥用、弹窗干扰等问题时有发生，严重影响消费者体验，并存在引发侵害消费者权益的违法违规风险。

这一指引由浙江省市场监督管理局指导杭州市市场监督管理局制定，旨在浙江省范围规范互联网互动广告，助力数字广告高质量发展。

记者了解到，当前常见的互动广告和宣传违法行为主要有：通过大转盘、开福袋、砸金蛋、发红包等活动，以高中奖率吸引消费者参加，而中奖页面实为商家引流；互动活动展示商品与实际商品不符；平台经营者知道或者应当知道平台内经营者开展的互动广告和宣传有侵害消费者合法权益行为，但未依法采取必要措施等。

杭州市市场监督管理局相关负责人表示，指引首次明确了互联网互动广告和宣传活动的形式、法律适用、基本原则和市场监管原则，要求互动广告形式上具有可识别性并公示主体信息，避免误导消费者；内容上要求真实全面，并禁止虚假诱导和帮助虚假宣传，避免诱导消费；技术上保证广告一键关闭、跳转告知并禁止插入链接和强制跳转，避免干扰消费者正常使用；服务上规范自动续费、押金退还程序并保障未成年人合法权益，避免消费者遭受财产损失。

此外，指引明确网络抽奖概念，并提出“两公示两禁止一记录”管理要求，组织网络抽奖的经营者应以显著方式公布网络抽奖规则和特殊奖品规则，禁止虚假宣传和“霸王条款”，保留抽奖完整记录。