支振锋：国安法令蒙尘的东方明珠重新熠熠生辉

香港国安法已经公布施行五年。这部法律是对“修例风波”期间“黑暴”肆虐的坚决回击，也是对香港市民“谁来救救香港”悲戕呼吁的有力呼应。“一法安香江”，国安法恢复了香港乾坤朗朗的一片天。

国安法是香港由乱到治的“分水岭”。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业，也令境内外敌对势力芒刺在背。由于基本法第23条立法一度迁延日久，香港在维护国家安全方面存在严重的制度漏洞和工作短板，从2003年“七月事态”、2012年“反国教风波”、2014年非法“占中”、2016年“旺角暴乱”，直至2019年“修例风波”，反中乱港分子及其背后的外部敌对势力不断挑战“一国两制”原则底线，妄图搞“颜色革命”，夺取香港管治权。特别是“修例风波”期间，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行，国家安全受到严重威胁，香港被破坏得面目全非、满目疮痍。

国安才能港安，国安才能家安。在极其严峻的历史时刻，是中央审时度势、果断出手，制定实施香港国安法，落实“爱国者治港”原则，实现香港局势由乱到治的重大转折。香港国安法成为香港维护国家安全和社会稳定的定海神针，防范抵御了反中乱港分子和外部敌对势力的疯狂攻击，为系统性重塑香港选举制度和区议会制度构建了有利法治环境，彻底终止了维护国家安全香港“不设防”的历史，开启了“一国两制”实践的新征程。香港回归28年的历史证明，香港国安立法是保安全之法、保发展之法、保民生之法。对于那些危害国家安全的极少数人，国安立法是高悬的利剑；对于广大香港市民和外来投资者，国安立法是保障其权利、自由、财产和投资的“保护神”。

蒙尘的东方明珠重新熠熠生辉。香港国安法以法治方式解决了国家安全问题，将中央全面管治权和特区高度自治权有机统一起来。香港国安法实施以来，香港社会告别动荡不安、恢复安定安宁的局面。按照新选举制度，香港成功进行了立法会、行政长官选举，全面落实“爱国者治港”原则。特别行政区管治团队将治理香港的主体责任扛在肩、担在身，依法履职，各尽其责，呈现出崭新气象。政治安定了，社会和谐了，投资更安全了，投资者更安心了。香港国安法促进了香港的人权与法治，保障了香港的开放与自由，巩固了香港国际金融、贸易、航运中心地位。香港在全球最自由经济体、最重要国际金融中心、最重要国际航运中心、最重要贸易中心的领先地位更加巩固，法治水平、安全水平、宜居水平等都稳步回升到全球前列。经过一代又一代人努力打拼，香港在长期奋斗中形成的一面面引以为傲的“金字招牌”更加闪亮璀璨，作为国际大都会的勃勃生机更加令世界为之赞叹。

“安”来“福”来，“安”是最大的福，“乱”是最大的祸。保国家安全，就是保“一国两制”，就是保香港繁荣发展，就是保香港的民主自由，就是保香港全体居民的人权和根本福祉，就是保所有外国和内地来香港投资者的利益。但必须清醒地认识到，香港社会看似平静，实则仍有暗流在涌动，乱的根源尚未彻底根除，治的基础尚需进一步巩固，必须将维护国家安全贯穿到“一国两制”全过程，进一步完善特别行政区维护国家安全法治体系，不断提升香港维护国家安全的能力和水平，使香港成为平安和谐的典范、自由开放的平台、繁荣发展的高地、人权法治的福地，成为全世界投资兴业、文化旅游的梦想之地。

高水平安全护航香港高质量发展。香港已进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，人人思稳定、人人思发展。只要坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”方针，持续巩固国家安全根基，融入国家发展大局，在爱国爱港旗帜下，最大限度拉长包容多样性的半径，开拓新空间、厚植新优势，香港必将实现长期繁荣稳定，在中国式现代化进程中展现更大作为，持续绽放东方之珠的独特光彩。（作者是中国社会科学院台港澳法研究中心主任、研究员）