开发北极航道，为俄中合作开辟新前景

【环球时报综合报道】俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫说，北极航道的发展为包括能源和原材料项目在内的俄中北极合作项目开辟了新前景。他说：“北极航道不仅是运输走廊，更是连结中国市场与俄罗斯联邦北极地区资源基地的纽带。”

俄中加强北极能源合作

“俄罗斯可以面向中国市场增加石油开采和液化天然气产量，两国可以开展联合生产，如增加倾斜钻探设备。”俄罗斯圣彼得堡远东国家研究中心主任科特科夫说，这种设备能减少对环境的破坏，在无法露天架设的地方埋设工程管网，对北极地区尤为重要。

“俄罗斯—中国—世界”中心主任研究员彼得罗夫斯基认为，俄中北极合作项目主要涉及矿产，但还有另一个有意思的方向，“细看北极航道路线，几乎每个重要港口都在某种程度上与通往中国的纵向路线项目相连。我们可以建铁路、公路或河运路线，让资源穿过西伯利亚，进入中国。”其中一个项目在克拉斯诺亚尔斯克边疆区，即连接白海和乌拉尔地区的“白科乌”干线。还有连接雅库特与阿穆尔州的铁路支线。科特科夫说，发展此类走廊有助于缓解货运压力，扩大俄中贸易。

去年5月，俄中两国成立北极航道发展分委会。同年6月，圣彼得堡国际经济论坛期间，俄罗斯国家原子能集团与中国企业签署意向协议，计划成立合资企业，建造船舶，组织北极航道全年集装箱运输。同年11月，分委会举行首次会议。

构建国际海上物流新框架

莫尔古洛夫说：“启动这个俄中合作新方向，反映两国不仅希望在北极物流领域扩大合作，还希望协调建立全球基础设施新支点，作为传统路线替代选项。”他说，设立该机构的目的，是协调俄中两国的努力，长期开发北极航道过境潜力，将其作为欧亚新物流通道的要素。重要的是，两国对北极合作的兴趣并不限于短期商业利益。莫尔古洛夫说，这是项战略任务，旨在确保物流稳定，支持全球贸易，参与构建国际海上物流新架构。

北极航道将带来什么

俄中两国对发展北极航道的兴趣显而易见。俄罗斯总统普京视发展北极航道为国家首要战略优先事项。航道至少是连接俄罗斯欧洲部分与远东的最短水路（从喀拉海峡到杰日尼奥夫角仅5600公里）。北极航道计划全年通航，通过建造新核动力破冰船作为保障。连续通航首先将改善北部地区物资运输。俄罗斯北部25个地区每年需接收320万吨货物，北极航道完全能满足这一要求，2024年货运总量达创纪录的3730万吨。经该航道运输的货物有石油、天然气、矿物、散装或集装箱货物、金属、特种设备、木材、食品（例如鱼类）等。到2030年，这一数字将增加到1亿吨。如果航线发展包括跨大陆线路，这看起来完全可行。

莫尔古洛夫强调，中国也对发展北方交通走廊感兴趣。这对中国有明显优势，对经济有利。他说：“首先是运输成本降低，从中国东部沿海到北欧港口，通过北极的路线比经苏伊士运河的传统路线要快15—20天，时间和燃料成本都几乎节省一半，对高利润货物尤为重要。”其次，近年来中国也需要运输走廊多元化。中国交通官员曾强调，中国愿与俄罗斯合作，充分发挥机制作用，提升北极地区航运能力。从海上运输安全角度看，北极航道也对中国有利。过度依赖某些路线或市场不利于国家经济稳定。中国清楚这一点，发展多样化运输基础设施是其“一带一路”倡议的基石。需要建设不同的贸易路线，提高全球供应链安全。

风险与机会共存。莫尔古洛夫说，在依赖南方海上路线的情况下，中国供应商客观上也在寻找替代方案，降低受国际动荡和亚洲、中东部分地区持续风险的影响。这些需求在数据中已有所体现。莫尔古洛夫说，2024年中国航运公司经北极航道完成14次航行，共运输17.6万吨集装箱货物，两项指标均为2023年的两倍。

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。