詹德斌：亚太关键伙伴为何集体回避北约峰会？

为期两天的北约峰会6月25日在荷兰海牙闭幕。韩国总统李在明、日本首相石破茂和澳大利亚总理阿尔巴尼斯罕见缺席。虽然新西兰总理象征性出席，但亚太关键伙伴的集体回避，成为此次峰会一个引人注目的外交信号。三国给出的理由几乎一致——“中东局势紧张，国内事务优先”。这其实并非巧合，或许可以被理解为对“北约亚太化”战略的冷静回应，是对北约真实本质认知深化之后的理性选择。

北约近年来不断鼓吹所谓“欧亚安全不可分割”，试图将手伸向亚太。然而就在峰会前夕，美国单方面空袭伊朗核设施，使本已紧张的中东局势骤然升温。这一事件充分暴露了北约所谓“全球安全”的虚伪面目，也让亚太国家进一步意识到：北约不过是美国维护全球霸权的工具，是一个制造危机、转嫁风险的联盟。

更令人警惕的是，此次美方的军事行动竟未提前通报多数北约成员。在美方独断专行之下，其盟国不过是听命行事的配角，致使北约内部裂痕加深。这一现实让不少国家清楚地看到：北约根本无法提供真正的安全保障，反而会将它们拉入不断升级的地缘政治冲突之中。亚太国家更是对此心知肚明，自然不愿成为被牺牲的“马前卒”。

在此次峰会上，特朗普明确要求北约成员将军费开支提升至GDP的5%，远超当前韩日澳的水平（韩国约2.3%，日本约1.8%，澳大利亚约2%）。澳大利亚表示，国防预算将根据本国国家利益独立决定；日本则取消原定的美日“2+2”会谈；韩国选择“战略回避”。这些举动无不表明，它们正坚守经济主权与政策独立，拒绝北约式的“摊派外交”。

与此同时，北约还试图突破地理限制，强行将中国列为“挑战对象”。但按照《北大西洋公约》序言所指出的，北约是一个明确限定于“北大西洋区域”的区域性军事组织。它无权将触角伸入亚太，更无权介入中国周边事务。中方多次强调，北约无权越界扩权，其“亚太布局”实质是赤裸裸的地缘政治扩张。

值得注意的是，李在明、石破茂和阿尔巴尼斯三位领导人执政以来，均展现出缓和对华关系、推动平衡外交的积极意愿。诚如韩国总统李在明6月26日在国会所说的，“和平是饭，也是经济”。这句话从侧面道出了亚太国家的一个集体共识：和平发展环境来之不易，需要倍加珍惜。

亚太是全球经济发展最具活力的区域，贡献全球近60%的经济增长，区域贸易占比近一半。RCEP等机制不断释放发展红利。这一地区需要的不是“北约的亚太化”，而是建立在互信、平等与共赢基础上的安全架构。东盟防长扩大会、海上意外相遇规则、东亚峰会等机制，已为地区和平稳定提供了有效保障。

中国作为亚太地区稳定的中坚力量，坚持“亲诚惠容”的周边外交理念，连续16年保持东盟最大贸易伙伴地位，积极推动地区斡旋与和平进程。相比之下，北约输出的是对抗、分裂与不确定性。两种路径的差异，不言自明。

亚太三国领导人这次集体缺席本届北约峰会，向世界释放出一个明确信号：亚太国家不愿成为地缘政治博弈的工具，更不会为一个滥权扩张的军事联盟站台。此次缺席，也可以被视为亚太区域政治觉醒的表现。真正的安全源于独立自主的战略选择，源于聚焦发展的内生动力，也源于地区国家的团结协作。与北约保持距离，是维护亚太和平稳定的必要步骤，也是面向未来的清醒担当。 

亚太的未来，理应由亚太国家共同书写。但同时也必须保持警觉，因为北约的手，不会就此收回，明年的北约峰会将是考验。（作者是上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、教授，上海市朝鲜半岛研究会副会长）