李文君：中国禁毒走在全球前列，六个密码

6月26日国际禁毒日前夕，一年一度的《中国毒情形势报告》发布，“全国毒情形势整体向好态势持续巩固”再次印证了中国特色毒品问题治理之路的成功实践，为全面推进强国建设、民族复兴伟业的中国式现代化贡献了禁毒力量，也为毒品问题全球治理提供了中国智慧和中国方案。那么，面对不断变化的毒品问题，为什么中国的禁毒之路能走出更高质量、更有效率、更可持续、更为安全、更加光明的未来？

*中国禁毒的成功，根植于以民为本的理念信仰。*无论是新中国成立初期创造的30年“无毒国”美誉，还是改革开放后构筑起坚不可摧的禁毒防线，中国共产党和中国政府践行始终以人民为中心的发展思想，时刻以国家民族大义为重，秉持对人民、对历史负责的态度，凭借坚定的决心、有力的措施、扎实的工作，开展了一系列卓有成效的禁毒斗争。各级各地禁毒部门把禁毒工作作为重大政治任务，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，动员各方面社会力量，整合各方面社会资源，统筹推进预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理、综合治理等工作，形成共建共治共享的毒品治理格局。

*中国禁毒的成功，依托于健全的法治保障体系。*立法层面上，构建起以《中华人民共和国禁毒法》为核心，涵盖禁毒各个领域的完备法律体系，将禁毒工作纳入法治化轨道。“贩毒无论多少都要被判刑”是老百姓对刑法条文的朴素认知，反映出禁毒法律震慑的强大威力。执法实践中，公安、海关、边检、司法等缉毒主力军与民航、铁路、邮政、交通等协同作战，对不断变化的毒品犯罪始终保持凌厉严打攻势。“堵源截流”“清源断流”“除冰肃毒”“净边”“猎枭”“除根”……在一系列专项执法行动的持续重拳出击下，打击毒品犯罪工作成效显著，毒情形势总体向好态势得以巩固。

*中国禁毒的成功，立足于预防为主的工作方针。*做好毒品预防教育，事关禁毒工作全局，事关毒品治理整体成效。中国禁毒将毒品预防教育融入国民教育体系。“无毒校园”里，通过禁毒主题班会、知识竞赛、VR模拟体验等形式，让青少年深刻认识毒品危害，实现禁毒宣传教育全覆盖。“无毒社区”里，通过发放宣传手册、举办专题讲座、开展文艺演出等方式，将禁毒知识送到群众身边，有效提升全社会的禁毒意识和防范能力。

*中国禁毒的成功，得益于科技创新的有益实践。*仪器设备的创新发展、科学技术的创新应用，不断推动了禁毒科技体系的发展壮大，污水验毒技术、毛发检毒技术等禁毒“黑科技”积极赋能毒品问题治理中的毒情监测、吸毒人员管控等方面，大数据分析、智能查验设备等禁毒新科技，为精准打击毒品犯罪提供有力支撑，推动毒品问题治理迈向科学化、精细化。

*中国禁毒的成功，依靠于全民参与的强大合力。*国家禁毒委员会成员单位不断“扩编”，缉毒、戒毒、宣传等各类专业化禁毒队伍不断壮大，“朝阳群众”“白云快递小哥”等禁毒志愿者群体不断增多，全民禁毒力量不断形成合力，携手并肩、齐心协力，锐意进取、奋发有为，构筑起禁毒长城，为打赢新时代禁毒人民战争奠定了坚实基础。

*中国禁毒的成功，着眼于大国担当的全球责任。*中国政府以坦诚、开放、自信的态度，向国际社会客观介绍中国毒情形势，积极宣传中国禁毒政策立场，充分展示中国新时代禁毒工作的新发展、新成果，全面提升中国在国际禁毒领域的话语权。中国政府主动承担国际责任，深度参与全球毒品治理。作为联合国禁毒公约的重要缔约国，中国积极参与国际禁毒规则制定，为全球禁毒合作贡献智慧。在联合国麻醉品委员会等国际平台上，中国多次提出建设性提案，倡导构建不受毒品危害的人类命运共同体。在双边与多边合作中，中国与周边国家共同开展联合巡逻执法、边境禁毒联合行动等，打造出澜湄流域区域警务执法合作典范。面对芬太尼滥用造成的全球公共卫生危机和安全威胁，中国庄严履行国际禁毒责任，在国内现实危害并不突出的情况下，未雨绸缪、提前防范应对新型毒品的潜在风险与危害，成为全球范围内第一个对芬太尼类物质实施整类列管的国家。中国对芬太尼类物质的整类列管，较其他国家的类似物列管、骨架式列管、临时列管等机制更为科学、更为严格、范围更广。近期中国又将两种可用于制造芬太尼的化学品加强管制，不仅体现了对易制毒化学品管理的前瞻性，更是对全球禁毒事业的有力支持。     

目前，正处于“涉毒犯罪风险加剧期、新型毒品快速变化期、治理成效巩固拓展期”的中国禁毒，还要面对全球毒品问题联动性、跨国性和多样性更加突出且持续恶化的新挑战。在这场没有硝烟的战争中，中国禁毒凭借坚定的决心、科学的方法、完善的体系和开放的胸襟，有信心、有能力继续走在全球禁毒前列。作为世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一，中国也用实际行动诠释着“禁毒，中国能”的坚定信念，这份底气与担当，不仅是对国内人民的庄严承诺，更是对国际社会的坚定回应，必将激励更多国家携手并肩，共同打赢这场关乎人类命运的禁毒战争。（作者是中国人民公安大学禁毒理论与政策研究中心主任）