记者观察丨是否对以制裁成焦点 欧盟陷入内部分歧

在加沙战火持续、以色列伊朗大规模冲突逐步升级的背景下，欧盟外长会当地时间23日在布鲁塞尔召开。欧盟是否启动对《欧盟-以色列联系国协议》的审查、因加沙人道主义危机而制裁以色列，成为欧盟各国分歧的焦点。

西班牙、法国推动审查协议

*总台记者 顾鑫：*事实上，在该问题上欧盟内部分歧明显。西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯就呼吁立即暂停该协议，并主张对以色列实施武器禁运，同时对阻碍“两国方案”的个人实施定向制裁。他明确表示，谴责并不能解决加沙问题，行动才是关键。

*总台记者 顾鑫：*法国方面同样表态强硬，当天法国外长巴罗指出，根据欧盟外事机构提交的报告，以色列已经违反了欧盟和以色列协议中关于人权的第2条，欧盟应据此尽快作出决定。

意大利、德国坚持战略合作

*总台记者 顾鑫：*然而，部分成员国持保留态度。意大利外长塔亚尼公开反对暂停该协议，强调与以色列保持开放关系对于人道行动和局势沟通至关重要。德国政府立场更为坚定，明确反对立即暂停协议，强调以色列是其战略伙伴。德国虽然在武器进口方面相对克制，但并未全面中止对以军事援助，并重申将继续支持以色列抵御来自该地区的现实安全威胁，以维护德国和以色列的“特殊关系”。

*总台记者 顾鑫：*按照欧盟议事规则，虽然17国支持审查并决定采取部分措施，但短期内直接制裁以色列仍存在法律与程序障碍。该问题事实上已经进入了拉锯状态。一方面，人道主义危机与国际法义务促使部分国家主张进行经济和武器制裁；另一方面，与以色列的安全合作及战略考量又让制裁迟迟无法达成一致。这场围绕以色列政策走向的欧盟内部分歧，凸显了加沙危机在欧洲外交中的复杂性与敏感性。