国企改革深化提升行动稳步推进

记者日前从国务院国资委获悉，截至2025年一季度末，各中央企业、各地国有企业改革深化提升行动重点改革任务平均完成率已超过80%。

高质量完成国有企业改革深化提升行动是今年国企改革工作的重点。目前，距离深化提升行动收官只剩半年时间，接下来改革重点有哪些？工作怎么抓？国务院国资委日前召开国有企业改革深化提升行动2025年第二次专题推进会，为下阶段工作划定重点。

国务院国资委党委委员、副主任李镇在会上表示，总体上看，深化提升行动实施以来，广大国有企业在深化体制机制改革、推动科技创新和产业创新融合方面主动作为，科技创新成果亮点纷呈，战略性新兴产业和未来产业方兴未艾，现代化产业体系加快构建，发展新质生产力呈现出蓬勃勇进的势头，同时改革也积蓄了创新的势能和潜能，增强了未来发展的后劲和潜力。

“但也应看到，在科技创新、产业创新及两者融合的体制机制方面，仍存在不少问题和困难，需要我们在深化改革中加快解决。”李镇说。

会上强调了工作重点。一方面，要强源头，分类优化完善企业科技创新体系。创新能力背后的竞争是创新体系的竞争。经验表明，适应新形势要求，不同类型企业完善创新体系，可结合实际从创新性、系统性、专业性、开放性、敏捷性等不同维度攻坚发力。比如，在创新性方面，重点研判能否赶上时代步伐，特别是适应人工智能等技术快速发展的需要，传统产业比重大，内部创新体系相对稳定、完整的特大型企业，要特别关注，防止僵化、惰性。

“中央企业和地方大型国有企业的改革责任部门和科技创新部门要进一步研究创新体系支撑问题，向先进同行学习，缺什么补什么。”李镇强调。

另一方面，优赛道，在建设现代化产业体系上勇担当。会议要求，要注重规划引领，系统衔接国家重点产业发展战略，科学制定国资国企“十五五”规划，基于企业自身战略定位和产业优势，强化整体统筹布局，选准战新产业培育的“主攻方向”，坚决避免“内卷式”竞争和盲目多元化。要加大增量投入力度，围绕新产业新赛道，聚焦科技属性和技术价值，规范发展天使投资、风险投资、股权投资，引导国企基金“投早投小投硬”。要加大力度推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级。

此外，会议还强调要促融合，在协同创新和成果转化应用上动真章；要强动力，在健全创新评价激励机制上求突破。比如健全多维度、多元化的创新评价机制。要普遍推行分类评价。一业一策、一企一策构建分类评价指标体系，对基础研究领域，可探索建立重大科研任务虚拟量化评价或科研贡献积分制；对应用研究领域，鼓励设置重点科创任务、成果转化合同金额、新增授权发明专利数等评价指标。要有针对性开展长周期评价。对5—10年的重大基础研究项目，可建立里程碑节点评价指标，并按阶段给予激励。

“要坚持以改革任务台账为抓手，对照任务台账逐条抓落实，既要保证进度，更要保证质量，确保各项改革取得扎实成效。”李镇说。