向8国提供安全援助，日本意在中国？专家：日方想借机填补印太空白

【环球时报报道 记者 邢晓婧】马来西亚《星报》22日报道称，日本计划在本财年将马来西亚、泰国、汤加等国列为2025年度“政府安全保障能力强化支援”（OSA）框架的对象国，为其提供防卫装备作为安全援助，旨在确保印太地区的海上航道安全。日本共同社称，此举意在应对中国的海洋活动，通过提升对象国的军事实力，确保对日本而言重要的海上航路的稳定。

日本NHK电视台网站21日报道称，为加强与伙伴国家的合作，日本外务省将今年OSA预算定为80亿日元（约合3.9亿元人民币），较去年增加30亿日元，并已着手研讨防卫装备的受援国名单。在2025年度确定的8个对象国中，除以往援助过的菲律宾、印尼、马来西亚外，新增泰国、斯里兰卡、东帝汶、巴布亚新几内亚及汤加5国，较2024年度数量翻倍。

《日本经济新闻》评论说，此举旨在加强与日本海洋安全保障直接相关国家的合作。报道称，日本将提供用于灾害物资运输及海洋监视的无人机和警备艇等船舶，以及灾害现场清障所需设备等，具体将根据与各国协商后的需求确定。日本外务省表示，希望通过强化与海上航道要冲等海洋安全保障关键国家的合作，在印太地区稳定中发挥主导作用。

共同社称，OSA是基于2022年内阁会议敲定的《国家安全保障战略》、在2023年4月创设的框架。2023年度支援了菲律宾等4国，预算额约20亿日元。2024年度支援蒙古国等4国，预算额约50亿日元。2025年度无论是预算规模还是对象国数量都超过2023年和2024年度。共同社评论认为，随着以色列与伊朗交战令中东局势日益紧张，日本政府内部存在对美国政府减少参与印太地区事务的担忧。外务省官员表示：“2026年度以后也将继续对该地区实施OSA。”

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超22日在接受《环球时报》记者采访时表示，日本国防预算近年来不仅逐年增加，而且增幅很快，这也带动其不断向外扩张。日本提升OSA的预算规模和对象国数量，主要有两方面的考虑：第一，配合美国的“印太战略”，在中东紧张局势升级的背景下，美国可能“鞭长莫及”“顾此失彼”，日本想要借机填补空白；第二，日本试图提升自身在这些国家的军事影响力。

除扩大对外援助外，日本也在不断加强与中国周边国家的海上安全合作。共同社22日报道称，日本海上自卫队直升机护卫舰“伊势”号与护卫舰“凉波”号21日一起停靠菲律宾马尼拉。日本海上自卫队向媒体公开了“伊势”号的内部。舰船将停靠至24日，据称还在协调与菲军联合训练。

中国外交部发言人曾多次表示，“中方一贯认为国家间的交流合作不应针对第三方或损害第三方的利益。”