欧盟有意让步 特朗普仍不满意

新华社北京6月20日电 德国总理分管欧洲事务的顾问米夏埃尔·克劳斯19日向英国《金融时报》披露，欧洲联盟希望参照英国与美国达成保留部分关税的贸易协议。这显示欧盟已从先前要求美国取消所有关税的立场有所让步。

按报道说法，眼下欧盟内部要求对美实施反制措施的声音式微，因为多国政府担心报复美国所致经济后果，以及欧盟内部在反制措施上出现分歧的风险。

然而美国总统唐纳德·特朗普本周早些时候表态显示，美方对欧盟当前提出的贸易条件仍觉“不公平”。

参照英国模式

克劳斯19日在《金融时报》于德国柏林举办的一场直播活动中说，正牵头与美国进行贸易谈判的欧盟委员会希望首先看到双方就美方额度为10%的“基准关税”存在“可着陆区域”，之后再推进具体领域关税谈判。

他预期，在美国总统唐纳德·特朗普先前设置的7月9日最后期限前，欧美可能无法达成全面贸易协议，但有望“参照美英（协议）模式”达成一定共识。英国式协议“可行”，但判定欧美也能达成类似协议“为时尚早”。

特朗普5月23日威胁要自6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税，这远高于美国此前宣布对欧暂缓征收的20%所谓“对等关税”。但同月25日与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩通话后，特朗普宣布，将对欧盟征收50%关税的起征时间从6月1日延至7月9日。

欧美双方此后就关税问题展开贸易谈判。据《金融时报》报道，美国已不再寻求欧盟取消增值税，但仍要求后者停止征收数字服务税，取消对氯洗鸡肉等美国进口食品的禁令，并消除电视节目制作限额等方面的“非贸易壁垒”。

欧盟则提议购买更多美制液化天然气和武器，以削减对美国年均1980亿欧元的贸易顺差。另外，一些欧盟外交使节注意到，英国与美国谈判时成功抵御后者就数字税、增值税所提要求，只接受美国食品进口和食品安全标准，同时取消针对美国产牛肉和乙醇征收关税。

特朗普16日与英国首相基尔·斯塔默在加拿大七国集团峰会期间宣布就降低英国部分进口产品关税达成协议。据路透社援引白宫行政令报道，美国同意有条件对英国进口钢铝产品实施关税配额，允许部分产品免缴25%关税，前提是英国确保产品供应链和生产设施安全。美国同时对英国汽车实施进口配额，允许英国每年以10%关税向美国出口10万辆汽车。英国航空航天工业的飞机和零部件产品则获美国关税豁免。

特朗普仍不满

美英贸易协议显示，英国就钢铝产品和汽车产品所需缴纳的关税额度均低于美国为其他贸易伙伴所设标准。美国政府本月4日起正式将除英国外所有贸易伙伴的钢铝产品关税从25%上调至50%。这一关税额度同样适用于欧盟。

按《金融时报》说法，如果欧美未能达成协议，欧盟委员会需经由27个成员国“加权多数”批准对美国实施报复。一些官员表示，他们对在没有强有力支持的情况下作出反应态度谨慎，因为欧盟若想迫使美国妥协，需展现团结。

欧盟实际已准备多项报复措施。一是今年4月经绝大多数成员国批准，决定对美国总额210亿欧元的进口产品加征至多50%关税，以回应美方钢铝产品关税。为给贸易谈判留出时间，这一报复措施推迟至7月14日生效。二是酝酿对总额950亿欧元的美国进口产品征收关税，同时考虑对美国数字企业征税，并限制美国企业进入欧盟公共采购市场等。

特朗普5月23日威胁对欧盟商品征收50%关税之初，欧盟方面多名官员曾表达强烈不满。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格表示，欧盟不会在关键问题上让步。法国负责对外贸易的部长级代表洛朗·圣-马丁表示，50%的关税将招致欧盟反制，欧盟有必要“展示报复措施”。

然而一些欧盟官员眼下担忧，即便启动范围最小的报复性关税，也会招致特朗普政府将关税战进一步升级。有成员国官员质疑，欧盟是否有必要仅为“言而有信”而出手报复美国。也有人强调，欧盟“坐视不理在政治上行不通”。

从特朗普17日表态看，美国对与欧盟的贸易谈判并不满意。特朗普当天提前离开七国集团峰会时在总统专机上告诉媒体记者，欧盟需向美国提供一份“好协议”，否则将面临更高额度关税，“我感觉他们还没有提供一份公平协议”。（海洋）