政策加码，上海金融中心建设再提速

【环球网财经综合报道】日前，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》（简称《意见》），为贯彻落实相关政策和中央金融工作会议部署要求，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。上海国际金融中心建设迎来政策利好加持，加快迈向更高能级。

业内人士认为，《意见》的发布释放出加快推进金融高水平开放和创新的强烈信号。在2025陆家嘴论坛上，人民银行、金融监管总局等多项相关举措正加快推进中。《意见》明确了未来五至十年的建设目标，即上海国际金融中心能级全面提升，现代金融体系适应性、竞争力、普惠性显著提高，金融开放枢纽门户功能强化，人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位增强，基本建成与我国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心。

《意见》提出六大主要举措：深化金融市场建设、提升金融机构能级、完善金融基础设施、扩大金融高水平双向开放、提高服务实体经济质效、有效维护开放条件下的金融安全。近年来，上海国际金融中心建设成效显著，已成为我国金融市场体系最全、金融机构种类最多、金融开放程度最高的城市。2024年，上海金融业增加值达8072.73亿元，同比增长7.9%，占全市生产总值15%。持牌金融机构总数1782家，其中外资555家，占比约三分之一。人民币跨境支付系统业务覆盖全球186个国家和地区，2024年上海跨境人民币结算量占全国总量47%。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，《意见》体现了国家高度重视，六大举措精准发力，有望提升上海在全球金融格局中的竞争力与影响力，为中国式现代化提供坚实金融支撑。上海交通大学上海高级金融学院副院长李峰认为，此举有助于弥补上海国际金融中心国际化水平短板，助力金融强国建设。

为落实《意见》，中央金融办将与上海市委、市政府等建立协调推进机制，确保党中央决策部署落实到位。该机制将促进工作沟通与协调，形成协同效应，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

多个部门已积极行动。中国人民银行行长潘功胜在论坛上宣布八项政策举措，包括设立银行间市场交易报告库、数字人民币国际运营中心等。“先行先试”结构性货币政策工具创新，如航贸区块链信用证再融资业务等，预计将降低外贸企业融资成本30%。国家金融监督管理总局、上海市人民政府印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，中国人民银行、国家外汇管理局批复了上海自贸试验区自由贸易账户功能升级方案等。未来，相关部门将继续加强高质量政策和服务供给，支持各类主体参与国际竞争与合作，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。（文馨）