王世达：用好机制性对话，稳定中印关系

中印双方不久前在新德里举行新一轮中印副外长/外秘级对话。双方一致同意将继续致力于落实好2025年中印建交75周年纪念活动，推进早日恢复直航、互派记者，便利人文交流，稳步恢复双边机制性对话。笔者认为，自2024年10月以来，中印官方互动趋于频繁，特别是就边境有关问题达成解决方案。2025年是中印建交75周年，若两国能持续相向而行，有望进一步推动中印关系的稳定向好发展。

*首先，落实好两国领导人重要共识，是中印关系稳定向好发展的政治指引。*2024年10月23日，习近平主席在喀山会见印度总理莫迪时指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、全球南方重要成员，都处在各自国家现代化建设的关键时期。中印正确把握历史潮流和两国关系发展方向，符合两国和两国人民根本利益。习主席强调，中印关系本质是两个14亿多人口的相邻发展中大国如何相处的问题。发展是中印两国当前最大的“公约数”。双方应该继续坚持中印“互为发展机遇、互不构成威胁”、“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识，坚持正确战略认知，共谋相邻大国和睦相处、共同发展的光明正道。

今年3月16日，莫迪就中印关系进行积极表态称，历史上，作为两大古老文明，印中经济一度占据全球GDP的50%以上。在漫长的历史进程中，印中关系纽带非常牢固，文化联系深厚。现实情况下，作为邻国，印中偶发分歧在所难免，但重点是确保不会演变为争端，而是通过对话建立稳定的合作关系。莫迪认为，印中正致力于将关系恢复到2020年前的状态。

很明显，两国领导人关于中印关系的定位、方向与前景有着相似的看法，这为中印关系保持改善发展势头提供了根本政治指引。

*其次，密切经济合作和人文交流，是中印关系稳定向好发展的扎实基础。*作为世界上人口最多的两个发展中大国，中印都处于实现各自发展梦想的重要阶段。与此同时，中印经济结构存在互补性，经贸合作保持良好势头，将惠及两国和两国人民。中国多年保持印度第一大贸易伙伴地位，根据中方数据，2024年中印双边贸易额为1384.78亿美元，同比增长1.7%。

2024年以来，印度各界尤其是产业界有关密切对华经贸合作的呼声更趋强烈。2024年7月，印度政府首席经济顾问纳格斯瓦兰在提交印度议会的《经济调查2023-2024》中指出，印度必须认真考虑两个问题：若不先融入中国供应链，印度是否可能真正融入全球供应链？在进口中国商品和吸引中国投资之间应如何平衡？相比于一味对中国产品进行进口限制，不如“吸引中国投资在印度本土设厂生产”。

此外，人文交流是中印关系稳定向好发展的最深厚纽带。国之交在于民相亲。中印人文交流跨越历史长河，历经风云变幻，沉淀出两大东方文明交流互鉴的深厚根基，成为中印关系生生不息的精神纽带。2020年以来，印度政府大幅度收紧对中国人员的签证限制，导致中国赴印经商、务工和留学人员出现断崖式下降。中方则积极致力于促进中印人文交流。今年第一季度核发赴华签证约7万件，同比增长约15%。今年中印还将开展一系列媒体、智库、青年等交流活动，以期在两国人民之间碰撞出更多思想火花和情感共鸣，推动更多有识之士投身中印友好事业。

*再次，恢复和用好机制性对话，是中印关系稳定向好的关键保障。*在双边关系的发展过程中，中印形成了系列机制性对话，既有聚焦边界问题的中印边界问题特别代表会晤机制、中印边境事务磋商和协调工作机制，也有推动务实合作的中印高级别人文交流机制、中印战略经济对话机制等。2024年10月，两国领导人举行双边会见，引领中印关系克服困难和挑战。此后双方加强各层级交往，取得一系列积极成果。两国外长在多边场合多次会见，中印边界问题特别代表第23次会晤、副外长/外秘级对话、中印边境事务磋商和协调工作机制第33次会议等先后举行，就中印关系、务实合作、边界问题等达成诸多共识。这样密集且富有成果的互动在过去几年是不多见的。可以预见，中印各个领域的机制性对话有望加快恢复以及进一步开拓，这利于中印就双边关系的各个领域及时沟通，增信释疑、谋求最大共识，保障中印关系的稳定向好发展。 

当前，中印关系保持着改善发展势头。在迎来建交75周年之际，中印双方有必要抓住契机，努力推进各领域交流合作，妥善处理矛盾分歧，推动中印关系沿着健康稳定轨道向前发展，为维护国际和地区和平稳定及发展繁荣发挥建设性作用。（作者是中国现代国际关系研究院南亚所执行所长、研究员）