潘万历：做域外势力跳板，对日本不利

据日媒近日报道，日本政府与欧盟决定近期启动谈判，以正式签署允许交换安全保障相关机密情报的“情报保护协定”，日欧双方还计划设立促进防卫产业合作的对话机制。此外，日本首相石破茂已开始为出席24日至25日在荷兰海牙举行的北约峰会展开协调，日法两国防长也在今年香格里拉对话会期间确认继续为缔结《互惠准入协定》谈判，并就促进防卫装备合作达成一致。日本与欧盟、北约及其成员国的一系列互动表明，日方同域外国家——特别是欧洲国家的安全关系正在不断深化。在全球经济、地缘政治形势面临严重冲击的背景下，日本持续在安全领域对外发力，到底有何用意？

日本同欧洲方面的安全防务合作由来已久，尤其是在日本—北约关系框架之下。早在2008年，日本就已成为北约的“全球伙伴国”；2022年俄乌冲突爆发后，双方互动愈发紧密，日本首相已连续4年受邀参加北约峰会，日本外务大臣和防卫大臣也屡次受邀参加北约外长防长会议，双方合作逐步走向常态化和机制化。除高层互动外，双方合作的领域也在不断拓展，合作范围也逐渐由“日本—北约”合作框架，向“日本—欧盟”“日本—欧洲国家”扩展。例如，日本已同欧盟在去年签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议，将在“海上安全、太空、网络安全和混合威胁等领域加强合作”；日本也已与英国、意大利一道，共同启动和运营下一代隐形战斗机的研发项目。

日本与北约、欧盟在防务领域越走越近，或反映出其谋求军事突破、实现“政治军事大国”的野心，被多方认为带有“牵制中国”的意图。近年来，日本不断调整安保政策，连年提升防卫预算。俄乌冲突爆发后，日本就不断炒作“今天的乌克兰，就是明天的东亚”，在同北约以及欧洲国家领导人会谈时日方反复强调“欧洲—大西洋和印度—太平洋的安全与繁荣不可分割”，旨在为日本和北约军事力量突破地理限制、拓展影响力提供借口。日方积极参与与欧洲国家的联合军备研发，也是意图提升自主军工能力。另一方面，日本长期将制衡中国视为重要的外交战略目标。在“日美同盟”基础上，持续加强同北约这一全球最大军事组织的安全合作，并在此基础上建立“日欧”等多层次伙伴关系网络，已成为其牵制中国的重要一环。

或许在日方看来，相关策略有助于整合双方战略资源，增强其应对外部“安全挑战”的“底气”。日本防卫大臣中谷元在今年香格里拉对话会上再次强调跨地区合作的重要性，并积极评价近年来欧洲各国及北约加强对“印太”地区的参与，称“欧洲—大西洋”区域和“印太”地区的安全不可分割，还表示拥有所谓共同价值观与利益的国家强化合作，有助于地区的和平与稳定。

然而，日本打着维护地区和平稳定的名义，甘做域外势力进入亚太的跳板，积极配合其向亚太渗透，只会加剧地缘政治博弈，对亚太安全稳定造成严重冲击，成为地区不稳定的祸乱根源。个别国家在一些域外势力的支持怂恿下，不断在南海挑起事端，导致南海问题不断升温就是一个明显的例证。类似举动无一例外都会加剧地区动荡和对抗风险，与亚太多数国家促和平、求稳定、谋发展的诉求背道而驰。作为亚洲重要国家，日本的发展实际上也得益于稳定的周边环境。在美国对全世界进行关税讹诈，国际环境不确定性因素上升的背景下，日本在安全领域渲染威胁、制造对立，只会使自身陷入经济和安全的双重困境。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，历史意义不容忽视。石破茂曾在第30届“亚洲的未来”国际论坛上发言时表示，“必须牢记惨痛记忆和历史教训，不再重蹈战争覆辙。日本战后走和平国家之路，这一点今后也不会改变，将在反省过去历史基础上不做侵略国家。”日方应将相关表态落实到行动上，深刻汲取历史教训，坚持走和平发展道路，为地区稳定和发展做出积极贡献。（作者是中国社会科学院当代中国研究所助理研究员）