缺少足够资金投入，大学排名相对不高，印度人才流失局面会扭转吗？

英国《经济学人》6月7日文章，原题：印度能创建自己的常春藤联盟吗？  世界各地的大学领导者都在思考，美国总统特朗普对高等教育的打压是否能为他们带来机遇。几十年来，印度的学术人才一直在流向美国。在印度理工学院中，排名前100名的学生中有超过60%的人移居海外，其中大多数选择前往美国。而在美国的国际学生中，近1/3来自印度。有估计称，特朗普的相关政策可能会导致印度学生申请美国大学的数量在今年到明年间骤减1/4。这或许是印度扭转人才流失局面的时刻。然而问题在于，印度顶尖高校尚无法在全球学术市场的竞争中占据优势。

印度高等教育的瓶颈

印度拥有全球一半的大学适龄人口，父母对孩子灌输极强的进取心，再加上普遍较高的英语水平，让印度在考学方面具备一定优势。

印度最负盛名的高校录取率有时会低至0.2%，而美国常春藤盟校的录取率为3%到9%。相比之下，进入哈佛大学甚至都算得上轻而易举。

但迄今为止，印度尚未有一所高校跻身国际大学排行榜的前100名。而中国许多高校如今在多个排行榜上都有其身影。

这一问题的很大一部分原因在于资金。过去10年，印度用于教育的投入占其国内生产总值（GDP）的比例在4.1%到4.6%之间。中国的人均GDP约是印度的5倍，在过去10年里，中国投入大量资金提供丰厚的科研经费和奖金，以吸引中国学者从西方回流。而印度正是缺乏足够的资金来效仿中国在学术上的吸引力策略。

改革步履维艰

另外，印度学者需按照政府规定的教学大纲授课，并受到权力极大的大学拨款委员会的监督。研究人员若想与国际同行举办学术会议，需要获得中央各部门的批准；在出国进行工作交流时，也需要获得政府的许可。此外，公立大学的招聘也受制于执政党的意愿。

一位在美国工作的印度政治学者直言：“印度的公立大学是一个无与伦比的烂摊子。”

迄今为止，改革印度学术界的各种设想也尚未获得太多支持。2017年，印度政府推出了“卓越大学计划”，旨在寻找有前途的大学，并给予更多自主权和资金支持。但最后却发现，合格的候选者寥寥无几。

而这并非个例，2020年印度出台了《国家教育政策（2020）》，提出一系列大胆建议，试图削弱政府对大学理事会和高层任命的监督。然而，许多由反对党执政的邦政府对该政策表示抗议，因此改革进展缓慢。

私立大学崛起或成最大希望

私立大学的崛起或许是印度最大的希望。20年前，印度私立大学的数量还不到20所。如今，这一数字已超过400，私立大学入学人数占印度高校总入学人数的约1/4。这些私立大学有着崭新的校园，大多由大型工业集团资助。许多私立学校正在大举招聘外国教职员工。

贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学的教育专家查托帕迪亚伊认为，新一批私立大学将超越公立大学。这正是由于私立大学的人事任命不受政府干预，校长可以根据自己的意愿招揽顶尖人才。如果政府能够找到一种适度支持私立大学的方式，印度在全球大学的排名可能会有所提升。（林煜译）