四部门开展人力资源服务业与制造业融合发展试点

中国证券报记者6月4日从人力资源社会保障部获悉，《人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、全国工商联关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作的通知》近日印发。四部门组织开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，加快促进高质量充分就业，助力构建现代化产业体系。

《通知》提出，在30个左右具备条件的城市开展先行试点，通过3年左右的努力，培育一批面向制造业的专业人力资源服务机构，打造一批融合发展平台载体和联合体，发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务创新技术、产品、模式，形成一批推动人力资源和实体经济、科技创新深度协同的政策体系和有效模式。

人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人在答记者问时表示，试点城市原则上为地级及以上城市，应当具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群、比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。

试点城市将重点从以下方面加强融合创新：一是建立健全推动人力资源服务业与制造业融合发展的工作机制，发挥市场作用，健全政府引导、企业主导、政策扶持、平台支撑、行业组织广泛参与的融合发展机制；二是探索完善政策体系，统筹就业、产业、财政、金融、土地等扶持政策，发挥国家产融合作平台作用，建立符合融合发展特点的统计指标和监测体系；三是打造融合发展载体，支持组建招聘用工联合体、跨企业培训中心或人才服务集团、多种形式的创新联合体等，支持制造业用工、人力资源开发和新质生产力培育；四是丰富拓展融合发展场景，推动制造业人力资源服务向价值链高端延伸，推进人工智能技术应用，支持开展业务合作，促进传统制造业改造升级；五是充分发挥产业园区作用，依托产业园打造人力资源社会保障公共服务枢纽，持续开展与工业园区深度合作，高水平建设人力资源服务出口基地。

该负责人表示，下一步，人力资源社会保障部将加强组织领导，指导地方人社部门和试点城市有序开展试点工作，探索把试点工作列入就业、人才、产业工作重点任务，健全工作机制，强化政策支持，注重跟踪指导，推动取得实效。包容审慎监管，深化人力资源市场管理改革，对融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管，探索建立制造业人力资源服务标准体系，创新监管手段和方式，严厉打击虚假招聘、就业歧视、泄露个人信息等违法违规行为，维护劳动者和用人单位合法权益。