宗海合：美搅局南海是地区最大风险源

日前，美国国防部长赫格塞思在香格里拉对话会上大谈“南海紧张局势”，翻炒“中国威胁论”，拉拢澳大利亚、日本、菲律宾发表联合声明，意图在南海扩大军力部署、强化对抗性军事同盟。与之形成鲜明对比的是，马来西亚总理安瓦尔、新加坡防长陈振声等地区与会代表强调南海形势总体稳定，呼吁各方加强对话接触，保持尊重，维护多边主义，反映了地区国家的真实感受和普遍愿望。美国的陈词滥调蒙蔽不了地区国家，反而进一步暴露了其以海遏华的真实意图。

南海诸岛自古以来就是中国固有领土，中国在南海的领土主权和海洋权益拥有充分的历史和法理依据。20世纪30至40年代，法国和日本先后以武力非法侵占中国西沙群岛、南沙群岛部分岛礁，对此，中国人民和中国政府奋起捍卫主权。二战结束后，根据1943年《开罗宣言》和1945年《波茨坦公告》，日本窃取的中国领土，包括台湾和澎湖列岛、西沙群岛和南沙群岛等都应归还中国。可以说，南海诸岛回归中国构成了战后国际秩序的重要组成部分。值得一提的是，中国军队当时收复南沙群岛是坐着美国提供的军舰去的，也就是说，美方参与并共同塑造了这段历史。如今，美国防长妄图否认中国在南海的主权，不仅是对历史的背离，更是对国际公理和战后秩序的挑战。

中国始终秉持和平解决争端的立场。中国坚定维护在南海的领土主权和海洋权益，同时坚持通过对话协商妥善管控分歧。中国已与东盟国家签署《南海各方行为宣言》，同越南完成北部湾北部划界，正与印尼推进海上共同开发，加快推进“南海行为准则”磋商，为南海长治久安提供制度保障。正是中国与东盟国家的共同努力，确保了南海的长期稳定，也证明了本地区国家完全有信心、有智慧、有能力处理好南海问题。反观美国，在南海不断扩大军事部署、强化排他性军事同盟、推进部署中程导弹系统、鼓吹建立“亚太版北约”，其行为与“维护南海和平稳定”南辕北辙，实质是利用南海问题煽动地区对立、推行海洋霸权，服务于其遏制中国的地缘政治图谋。

南海是世界上最安全、最自由的海上通道之一，南海的航行和飞越自由不存在任何问题。每年超过10万艘商船航经南海，没有哪艘船、哪架飞机遭遇阻碍。事实上，美国谋求海上“横行自由”，才是对全球航行安全的最大干扰。美国不只派军舰在南海耀武扬威，还扬言“军事收回”巴拿马运河，“吞并”格陵兰岛以主导北极航线，并对马六甲海峡、苏伊士运河等开展所谓“调查”。这种对国际法“合则用、不合则弃”的霸道行径，肆意破坏国际海洋秩序与规则，严重威胁全球海洋的稳定与发展。美国只要不添乱，就是对南海航行自由的最大贡献。     

美国在香会上的言论进一步暴露了其战略焦虑。美国强推单边制裁，大搞霸道霸凌，国际声誉持续下滑，因此企图通过碰瓷中国、搅乱南海，才能维系过时的军事“小圈子”，支撑其维护霸权的执念。这种“内病外治”的做法，使美国自身成为亚太乃至世界安全最大的风险源。中国和地区国家要共同珍惜来之不易的和平稳定局面，坚持以对话协商解决分歧，对美国制造混乱和对立的行径坚决说不，让亚洲继续成为和平、稳定的亚洲。（作者是国际问题观察员）