“民营企业进边疆”行动综述

边疆地区是国家对外开放的重要门户，是维护国家统一、民族团结的重要区域，是铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。2023年，国家民委、全国工商联创新开展“民营企业进边疆”行动，搭建起民营企业与边疆地区的对接合作平台。行动开展两年来，在各方共同努力下，参加企业家累计超过2500人次，促成签约项目470项，协议金额超过2300亿元，涉及新材料、装备制造、农牧业、生物医药、生态环保、文化旅游等众多领域。

高位推进，增强边疆地区内生发展新动力

2024年6月，乘着“民营企业进边疆”行动的春风，在新疆麦盖提县塔克拉玛干沙漠西南边缘，金灿灿的沙漠小麦正在收割，标志着我国面积最大的纯沙漠麦田试种成功。至此，山东五征集团相继创造了在沙漠成功养殖龙虾、种植小麦的奇迹。

山东五征集团积极响应中央新一轮援疆号召，在麦盖提县成立了新疆五征绿色农业发展有限公司，成为最早一批扎根喀什的山东企业。依托农业装备优势，集团累计投入资金3.8亿元，积极参与麦盖提县脱贫攻坚和乡村振兴建设，将4万亩戈壁荒滩变为绿洲良田；推广新技术20余项，开发新机械10余种，打造成集种植生产、机械配套、农技推广、旅游观光于一体的现代化农业示范园区。

2011年，集团在广袤的土地上开工建厂房时，园区规划范围内的喀克夏勒村需要安置。在山东省、麦盖提县政府和五征集团共同努力下，新疆五征公司的办公区和新的喀克夏勒村同步建设。五征员工搬进办公楼，村民们也同期搬进新村。

在戈壁滩上建园区，绿化成了难题。得知消息后，63岁的村民艾克木·卡斯木把自家种了十多年的两棵老梨树送到园区安了家。

在两棵“民族团结树”的见证下，新疆五征公司成立两个合作社，带动600余农户发展畜牧养殖和饲草种植，村民人均年收入由2010年的5000元提升至2024年的2.5万元以上。

五征集团在新疆十多年的耕耘，推动当地经济发展、促进各民族团结和谐，正是“民营企业进边疆”行动的生动例证。

边疆地区通过搭建平台，推动“民营企业进边疆”行动有机融入对口支援、东西部协作等工作，引导民营企业发挥资金、技术、管理优势，助力边疆地区高质量发展。

吉林组织召开“民营企业进边疆·吉林行”推进大会，签约各类项目149个，投资金额超386.4亿元；

广西举办两场产业合作洽谈会、一场产业合作对接会，签约68个项目，投资额237.6亿元，在新材料、装备制造、文化旅游等领域达成一批合作项目；

新疆举办“民营企业进边疆·伊犁行”现场推进会，全国20个省区市、400多名企业家参加，签约项目30个，总金额301亿元，助力新疆深度融入全国统一大市场。

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“‘民营企业进边疆’行动，打开了边疆省区和东中部省份开展合作的新空间，激发了广大民营企业家参加边疆建设的新动力。借助这个平台，各地区深化人员交流、项目合作、帮扶协作，在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。”国家民委有关负责同志如是说。

推动“铸牢”，绘就“边民富、边关美、边境稳、边防固”动人画卷

在国家民委、全国工商联的指导下，5月29日至30日，内蒙古自治区人民政府举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动，广泛邀请国内知名民营企业走进内蒙古考察观摩、投资兴业，深化边疆与内地的沟通往来和经济合作，助力兴边富民、稳边固边。

内蒙古高度重视边疆地区发展，出台了《促进边境地区高质量发展条例》，“十四五”以来累计安排转移支付210多亿元加强边境建设。将“民营企业进边疆”作为推进兴边富民行动的重点任务，主动“走出去”“请进来”，在机制化、常态化、长效化推进“民营企业进边疆”行动方面走在全国前列。

本次“民营企业进边疆·内蒙古行”活动聚焦内蒙古“十大产业集群”布局和边境地区产业发展定位，共促成40个项目成功签约，签约额517亿元，项目涉及新能源、现代装备制造、新型化工、绿色农畜产品加工、生物制造、现代服务业、人工智能、低空经济等领域，充分展现了民营企业对内蒙古发展的坚定信心和深度参与。

为办好这次活动，内蒙古连续举办京津冀专场招商活动及粤港澳大湾区、长三角招商座谈会，聚焦自治区重点产业布局特别是十大产业集群，组织全区12个盟市，开展订单式靶向对接，让全国各地优秀民营企业深入了解内蒙古、投资内蒙古，为内蒙古高质量发展注入更强动力和活力。

近年来，国家民委联合有关部门实施了各族群众互嵌式发展计划、“民营企业进边疆”行动、“边疆特产销全国”、“科普边疆行”等一系列创新举措，带动社会各界关心支持边疆发展——

北京817家民营企业与新疆、西藏、内蒙古262个村建立结对关系，带动资金投入近百亿元，组织边疆地区企业家到京开展主题活动，不断深化民族团结进步教育，大力弘扬企业家精神；

上海依托沪滇协作和援疆援藏，推动产业项目合作，深化产业链、供应链上下游协同；

辽宁丹东举行“侨商进边疆”活动、“台商进边疆”活动，汇聚侨智侨力、台商力量，拓宽了“朋友圈”，促进了“两岸一家亲”；

……

边疆省区与东中部省份的联系越来越紧密。北京与内蒙古两地企业互访交流，吉林与浙江、江苏共谋东北振兴，黑龙江与广东推进龙粤合作，湖南与新疆组织湘企入疆、疆品入湘等，切实增强了边疆地区的内生发展动力。　

广促“三交”，增强各族群众获得感、幸福感、安全感

2024年6月，“铸牢中华民族共同体意识　助力边疆地区高质量发展——民营企业进边疆·龙江行”大会在黑龙江省牡丹江市召开。活动吸引400多位企业家参加，大家共同分享企业发展心得，为边疆地区高质量发展建言献策。

“龙江老工业基地的雄厚基础给予了我们源源不断的滋养。”黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳介绍，“黑龙江营商环境不断优化，一系列真金白银的好政策大大增强了企业投资的信心。”

“希望所有的民营企业家一起，为祖国边疆的发展、为东北的发展、为黑龙江的发展竭尽全力。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪呼吁。

行动开展两年来，各省区紧紧围绕“铸牢”主线，引导民营企业家深入边疆地区实地考察、观摩交流，积极履行社会责任，增强推动各民族共同走向社会主义现代化的责任感和使命感，将爱党、爱国、兴边意识融入企业文化，将团结、互助、共赢精神融入企业发展，依法依规、充满感情地参与边疆地区建设。

国家民委、全国工商联推动各地丰富拓展“民营企业进边疆”内涵，引导企业家多做有利于各民族“铸牢”的“小而美”项目，在边疆投资兴业的过程中参与做好教育、医疗等领域的民生实事，助力边疆群众增收致富、安居乐业，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

广西引导民营企业以边境县（市、区）为中心，向乡村辐射延伸“帮扶车间”“卫星工厂”，强化与边境乡村的利益联结机制，让各族群众通过就业务工、入股分红等方式共创共享收益，实现在家门口就业；

依托北京优势资源，依文集团深入走访多个边疆地区的村寨，将发现的服饰纹样、技法、工艺等归类整理、交融汇聚、创新应用，形成了文创、服装、配饰等系列产品，建立家庭工坊1600个，推动民族手工业融入现代生活；

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越来越多的企业家通过参与“民营企业进边疆”行动，积极投身民族团结进步事业，成为“铸牢”的践行者、促进者——湖北与内蒙古等地企业积极参与“以茶促融”活动；广西一批企业积极参与各族群众互嵌式发展计划；甘肃企业、商会纷纷推动民族团结进步创建“进企业”“进商会”。很多新生代青年企业家也踊跃参与，一些典型企业和企业家代表被授予“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步模范个人”称号。

从天山脚下到彩云之南，从雪域高原到草原牧区，在“民营企业进边疆”行动的助力下，边疆地区各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，谱写了“党的光辉照边疆、边疆儿女心向党”的时代华章。