高艳东、李华勇：斩断“开盒”黑产链条，重塑清朗网络

前不久，中央网信办印发通知并部署进一步加强“开盒”问题整治工作，表示以“零容忍”态度坚决打击这一乱象。“开盒”是指通过非法手段收集他人可识别性的隐私信息并散布，引诱、煽动他人展开骚扰、造谣等链条化的网络攻击。简言之，“开盒”等于“人肉搜索+网络施暴”，不仅撕裂网络空间秩序，更触碰了法律与伦理的双重底线。

“开盒”乱象的复杂性，在于庞大的黑色产业链。从信息贩子到网络打手，分工明确、组织严密。一条包含姓名、住址、电话号码的“个人信息套餐”在暗网仅售几元钱，却可能引发受害者被骚扰、威胁的连锁悲剧。这种“低成本犯罪、高伤害后果”的特征，要求治理必须穿透表面乱象，直击产业链核心。

*在监管上，要建立“政府管平台，平台管用户”的双层治理模式，对“开盒”行为溯源治理。*具体而言，一是落实可信数字身份战略，推广国家网络统一身份证，确保对不法者“追责到人”。当前网络治理面临黑客攻击与平台管理漏洞导致信息泄露频发，以及“一人多号”“人机分离”等让追责难以深入的两大痛点。随着国家网络统一身份认证体系逐步落地，不仅通过加密使信息泄露风险得以降低，还让建立跨平台的黑名单联动机制、联合封禁违规账号与群聊成为可能。

二是强化网络平台“看门人”职责与权限，压实主体责任，推动治理权下沉。一方面要通过健全信息审核机制，强化用户信息全生命周期保护。同时借助识别模型的技术手段，加强关键词审核的有效性和实时性，及时封禁和清理相关违法账号和群聊。另一方面也要做好事后处理，建立侵权投诉快速响应机制，为受害人提供网络暴力救济服务与保护制度，同时强化电子证据链的固定能力，确保及时移送司法部门。

*在立法上，要立法补阙、释法衔接，完善法律工具箱，让惩治“长牙齿”。*针对“开盒”的产业化特征，法律体系应在“精准定性”与“严厉惩治”两端发力，进一步丰富法律供给、做好司法能动衔接。一是在现有法规基础上推动专项立法，对“开盒”等行为定性作出更强指引。同时扩展比较法视野，借鉴他国优秀经验、制度设计，如2007年的全球网络暴力“第一案”，网暴、侮辱他人致死的主犯被判处3年监禁；再如2023年荷兰立法严惩“人肉搜索”，对违法犯罪者最长处以两年监禁或2.25万欧元罚款。

二是完善司法解释，统一裁判规则。有关部门应深入探究“开盒”行为的规范概念、特点共性，以司法解释指导类案处理，厘清言论自由与“开盒”间的行为边界和相关责任。同时，可发布加重情节的典型案例，如对组织“开盒”施暴、针对弱势群体实施网暴者依法从重处罚。总之，打击“开盒”行为，应秉持打早打小、重拳出击的理念。

*在协同上，构建全链条打击体系，加强司法衔接。*一是强化民行刑协同追责机制。对于情节轻微的“开盒”行为，监管部门应积极引导被害人通过民事诉讼维权，并依相关法律法规对行为人处以“没收违法所得+从重罚款”的行政处罚，提高其违法成本。对于情节严重者，司法机关应一查到底，严肃追究整个链条上煽动者、参与者、组织者的共同责任，精准定罪量刑。尤其是对贩卖“开盒”教程、提供代骂服务商家，考虑认定为“传授犯罪方法罪”。

二是完善自诉转公诉的衔接机制。可借鉴“余杭快递小哥造黄谣被公诉”等典型案例经验，综合考量侵害对象、传播范围、危害后果等因素，明确“开盒”案件自诉转公诉的情节标准与程序规则。对严重危害社会公共利益的行为，如针对未成年人、残疾人的网暴事件，检察机关应主动介入监督，及时启动公益诉讼程序，形成司法震慑。

三是创新犯罪附随后果惩戒措施。对造成严重社会影响的“开盒”惯犯、累犯，除刑事处罚外，可考虑实施 “职业禁止+身份公示”双重惩戒，禁止其从事网络内容审核、网络营销等相关职业，挤压违法者重返网络暴力领域的空间，从源头遏制再犯可能。 

上医治未病，良法除乱因。治理 “开盒” 乱象，是一场维护网络文明、守卫个人尊严的持久战。此次行动要传递的不仅是 “零容忍” 的决心，还有“违法者无所遁形”的法律威严。只要织密监管溯源、立法亮剑、司法协同的防护网，必将斩断黑色产业链的利益链条，重塑清朗有序的网络生态。（作者分别是浙江数字化发展与治理研究中心研究员、中国共产主义青年团浙江省团校教师）