柔性解决跨国纷争，打破英美法系垄断，国际调解院总部落户香港今日签约

【环球时报报道 记者 白云怡】据香港媒体5月29日报道，30日，《关于建立国际调解院的公约》签署仪式将在中国香港举行，中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席仪式。新加坡《联合早报》报道称，中国发起的国际调解院将落地香港。据悉，国际调解院将成为首个及目前唯一一个专门以调解方式解决国际争议的政府间国际组织，地位等同于设于海牙的联合国国际法院和常设仲裁法院。

香港“Now新闻”和“01”网站报道称，周五的仪式将在湾仔会展旁边的君悦酒店举行。目前酒店一带的警力已加强，门外有警员驻守。未来国际调解院总部将设置在旧湾仔警署，最快今年年底投入运作。来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家和联合国等约20个国际组织将派高级别代表出席公约签署仪式。当天还将举办国际调解论坛，研讨国家间争端调解和国际投资商事争端调解等议题。

“国际调解院体现‘以和为贵’的原则，比诉讼、仲裁更具降低时间及经济成本效益，是以国际法完善国际秩序的有效做法。”香港特首李家超27日在记者会上表示。

29日，香港特区政府律政司司长林定国发表文章详细介绍国际调解院——“补充了现行国际争端解决机制短板，提供新的国际法治公共产品”。据他介绍，国际调解院成立后，受案范围将包括三个方面：国与国之间的纠纷，一国与另一国国民之间的争议，以及私人主体间国际商事争议。

港区全国人大代表陈晓峰对《环球时报》记者表示，国际调解院旨在提供诉讼与仲裁外的柔性解决方案，尤其适合涉及文化差异、政治敏感度高的跨国纠纷。其“去霸权化设计”明确禁止单边制裁和武力威胁，调解员的选择预计也将强调法系平衡，这有助于打破英美法系垄断国际司法的局面。

林定国介绍说，《关于建立国际调解院的公约》是自2022年中国与近20个立场相近国家共同努力完成谈判的成果。各方为何一致同意国际调解院总部设在香港？全国港澳研究会理事、法学教授傅健慈认为，香港拥有成熟的普通法体系、国际化的司法环境和众多精通国际法律与调解机制的专业人才，可为国际调解院提供坚实基础。加上香港高度开放的营商环境、自由流通的资讯，以及完善的金融及专业服务配套，使其成为国际法律合作与调解的理想枢纽。

同时，香港中律协认为，国际调解院落户香港将进一步提升香港国际法治营商环境，吸引更多国际企业来港，“建议特区政府协助加强香港法律界培训，提升法律人才在国际调解、外交、国际贸易及创新科技等领域的能力，把握历史性机遇”。

陈晓峰对《环球时报》记者分析说，调解院总部落地后，也将吸引更多国际调解机构、跨国律所在港设立分支，带动法律科技、翻译、公证等上下游产业发展。国际调解院落地香港，是香港从“区域枢纽”升级为“全球规则协调者”的关键跳板。他建议特区政府进一步推动调解员专业认证、扩大与内地司法衔接机制，并善用粤港澳大湾区科创资源发展法律科技，全面释放“东方海牙”的战略价值。 

香港《南华早报》援引法律界人士的话称，5月30日后，缔约国将陆续启动内部立法程序，以批准公约，这一过程可能持续6个月至数年。尽管距离国际调解院在香港正式运行还需一定时间，但该机构的设立将进一步巩固香港在争议解决方面已有的优势。自2010年以来，香港律政司就在民事案件中推广调解方式，在近年来一些双边投资协定中，也鼓励使用调解机制。“通过调解，贸易争端、知识产权纠纷等都可以更和平地解决，这对全球都是好事。”