新闻1+1丨文旅部暗访揭示安全痛点 旅游高峰如何筑牢防线？

央视网消息： 近日，文旅部通报对8省区暗访抽查结果，发现一批安全生产隐患和市场秩序问题。具体问题都有哪些？如何解决大型游乐设施未定期检验的问题？如何应对极端天气？另外，推动文旅产业高质量发展，又该如何看待导游这个群体的角色和作用？《新闻1+1》连线中国旅游研究院院长戴斌，为你解读。

此次排查出来的问题主要集中在哪？

华侨大学旅游安全研究院院长谢朝武表示，这几个省（区）所排查出来的问题，三类问题是比较集中的：

· 与人有关的风险， 比如有不满足年龄条件的儿童参加漂流，这是人的因素。

· 设施设备的一些风险。

· 管理风**险表现比较突出，比如说责任落实不到位，比如说滑道项目，没有安全员系好安全带。其实很多都涉及管理者，或者说整个体系化支撑的管理举措，它比较缺位。

如何看待近期的暗访抽查？

中国旅游研究院院长 戴斌： 当前，我国大众旅游已经进入全面发展新阶段。每到节假日每天出游的人数超过六千万人，这么大规模的人员出游，从概率上去讲，它出现相关的风险的可能性也随之增加。

现在游客的需求也趋于多样性和个性化，高风险项目的增加和游客选择场景的多元化也为安全管理带来了新的挑战。比如说有的游客愿意去一些没有开发的景区景点旅游，这种情况也时有发生。再者，参加一些高风险项目也开始增加，例如高空、潜水、涉水等。

近年来也出现了一些令人痛心的安全事故，需要举一反三，来迎接即将到来的暑期旅游的高峰。

如何解决大型游乐设施未定期检验的问题？

戴斌表示，要从三个方面来说：

· 对于政府的执法部门或者行政管理部门，一定要加强依法治理的发展模式。一旦出现了安全问题，该关的关，该停的停，该整改的要整改，必须让没有对安全尽到责任的经营主体负起应有的责任。不能说这次做个检查就没了，所以我们有该对人的处理，该对企业的处理，都要责任到位。

· 对于企业，内部的规章制度和产品的标准、设施设备的标准、服务的规范，必须常抓不懈，而且要形成相应的日志，变成可查才行。因为，这是跟生命安全有关的事情，应是强制性的规范，我们不能够有任何的闪失。

· 对于游客自身，要加强自我防范的意识。比如，没有开发的景区景点非要去的话，可能就会出现安全风险，一旦出现了问题，有时候救援都来不及的。

出游期间，如何应对极端天气？

戴斌： 我经常讲这个可能需要四个环节，这四个缺一不可。

· 要有预案

· 要有演练

· 要有预判

· 要及时决策

今年，敦煌交出了网上称之为“教科书级”的应急救援措施。我觉得最重要的是要采取及时有效的措施，说到底还是人的问题，得有人去为这个事负责。

如何让导游成为景区和旅客之间的桥梁？

戴斌： 我们中国人出去旅游，经常讲的是“读万卷书，行万里路”。在旅游的过程当中，不仅是让我们去欣赏美丽风景，去领略自然之美，还要领悟文化之美，陶冶心灵之美。这都需要旅游从业人员，特别是导游能给我们非常丰富的历史和文化知识，而且要是正确的历史文化知识。因为旅游不仅是一个生活方式，它还是一个学习方式和成长方式。

导游如果违反了职业规范、职业伦理，用戏说的态度对待历史，用轻佻的态度对待文化，甚至传递不正确的历史观和价值观，可能短期内变成一个“网红”，但长期来看，对这个行业是有非常大的损害的。因为它会失去广大游客对导游这个群体的信任，乃至对整个行业的不信任，对于我们培育文化和旅游融合发展、高质量发展的旅游业显然是不利的。

导游说什么，由谁来审查审核？

戴斌： 导游拿了证以后怎么办？*实际上，还有定期的培训制度、定期的考核制度，我们现在也在探索、引入游客的评价反馈制度。*现在国内一些好的头部旅行社，据我所知，他们对游客有定期的回访制度。所以，旅行社应是导游管理的第一责任人。

导游协会和行业组织对导游要有正确的引导，既要树立正面的典型，对于那些没有按照导游标准、行业规范的人，也要有相应的惩戒机制和相应提示机制。最重要的是，行业主管部门对于导游这个领域，如果屡次冲撞底线，也要有相应的处罚机制。