落实1200万就业目标！“健全就业公共服务体系”解读

稳就业是当前经济工作的重点，日前，人力资源社会保障部、中央编办等5部门印发《关于进一步健全就业公共服务体系的意见》，20条举措明确了新时代健全就业公共服务体系的实施路径。

5部门20条举措健全就业公共服务体系

围绕*“为谁服务”*，意见提出要健全均等普惠的服务机制。具体来说，就是进一步强化常住地、用工地就业公共服务责任，为城乡劳动者和用人单位就地就近提供就业公共服务。统一服务事项标准，制定省级统一的服务清单，推行全国统一的标识标语等视觉识别系统。合理布局国家公共就业服务区域中心，深入开展就业公共服务合作，促进区域服务协同。

围绕*“服务什么”*，意见提出要完善功能完备的服务内容。主要是对群众在求职创业过程中，接触较多的职业介绍、创业服务、失业登记、就业援助、政策落实等事项，明确了具体内容和服务要求。

围绕*“怎样服务”*，意见提出要推行帮扶精准的服务模式。从服务对象的发现识别、服务需求的摸排判断、服务内容的分类组合、服务结果的跟踪问效四个环节，形成闭环式的就业服务。

围绕*“谁来服务”*，意见提出要打造基础巩固的服务格局。一方面，全面提升市县机构综合服务能力，提供全链条就业公共服务。另一方面，扎实推进基层服务网点建设，打造“15分钟”就业服务圈，提供“家门口”的就业服务。

围绕*“服务提效”*，提出要强化数字赋能的服务方式。重点是加强大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的应用，提供更加智能、更加便捷、更加高效的就业服务。

提升就业服务质量 推动高质量充分就业

就业是最大的民生。今年的政府工作报告提出城镇新增就业1200万人以上的目标，相关部门负责人表示，就业公共服务是促进高质量充分就业的重要载体，要以高质量的就业服务，助力高质量充分就业。

人力资源社会保障部相关负责人介绍，当前，就业总量压力依然存在，结构性矛盾不断凸显。促进人力资源供需信息匹配，是就业公共服务的基本功能。

*人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅：*精准高效的就业公共服务，能够帮助劳动者和用人单位降低求职招聘成本，提高对接匹配效果，缓解结构性矛盾。

与此同时，随着经济社会发展，人民群众对公共服务提出更高要求，反映到就业服务领域，就是信息服务更全面，职业指导更专业，就业创业服务更精准。

*人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅：*各地因地制宜推进理念创新、模式创新、手段创新，创造出大量可复制推广经验做法。需要我们从部级层面，梳理、总结和提炼，加强顶层设计，在全国推广应用。

落实落细 提升就业服务实效性可及性

人力资源社会保障部相关负责人表示，各地将加快落地20条举措的重点事项，试点创新事项，提升就业服务的实效性可及性。

国家将加紧指导地方制定省级统一的事项清单，因地制宜落实服务标准，完善服务内容，同时针对重点群体推出个性化“就业服务包”，开展分层分类服务。同时强化网点布局，提升就业服务的可及性。

*人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 黄俊梅：*指导市县机构加强全链条服务，建立联系基层、支持基层机制，同时多措并举健全基层服务网络，倾力打造“15分钟”就业服务圈。

各地还将着力加强就业信息资源库建设，支持“大数据+铁脚板”模式应用，同时打造智能化服务平台，支持人岗精准、高效对接，实现数智就业服务。培养一批职业化人员队伍，推进就业服务的专业化。

（总台央视记者 陈钰洁 闫素 常江）