共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP区域发展媒体智库论坛在海口举行

5月24—25日，由中国日报社、中国（海南）改革发展研究院、中国海洋发展基金会主办的“共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP区域发展媒体智库论坛”在海南省海口市举行。来自中国、日本、韩国、澳大利亚、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等14个国家的主流媒体、智库、企业负责人，以及来自东盟秘书处、中日韩合作秘书处、RCEP支持机构、世界自由区组织等国际组织的代表共约300人参加论坛，为区域合作增进共识、坚定信心、形成合力积极建言献策。本次论坛由博鳌亚洲论坛研究院、海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会支持。

海南省人民政府省长刘小明，中国日报社社长兼总编辑曲莹璞，中国海洋发展基金会理事长吕滨和东盟秘书长高金洪、中日韩合作秘书处秘书长李熙燮发表致辞，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林致辞并演讲。开幕式由中国日报社副社长朱宝霞主持。

刘小明指出，海南自由贸易港坚持对标世界最高水平开放形态，努力打造引领中国新时代对外开放的重要门户。第一，将充分发挥自贸港政策优势，进一步做好与RCEP规则叠加集成，主动搭建区域合作公共平台，在促进中国与RCEP其他成员国市场联通、要素流动、规则对接等方面发挥重要枢纽作用。第二，将大力推进制度型开放，在加快落实RCEP规则的同时，主动对标CPTPP、DEPA等高水平经贸规则，为企业提供更高水平开放合作平台。第三，将充分发挥海洋资源优势，加强蓝色经济互联互通，推动RCEP成员合作由陆地进一步走向海洋。第四，将实施更加便利的人员进出政策，着力搭建国际经贸合作网络和国际人文交流合作网络，加强同RCEP成员间文化、教育、科技、旅游等领域合作交流。

曲莹璞指出，在世界面临不确定性、不稳定性增多的背景下，RCEP稳步实施更显珍贵，要坚定不移地推进区域一体化、经济全球化，共同推动构建人类命运共同体。他建议，一是深化互信互联，共建全球最大自由贸易区。媒体和智库要因势而动，讲好RCEP合作共赢故事，为完善全球和区域经济治理提供智力支撑。二是聚焦智能引领，共建区域科技创新共同体。要乘势而上，利用人工智能开展联合研究、搭建交流合作网络，促进科技创新协作，提升RCEP国家智能化发展水平。三是推动交流互鉴，共建美美与共文明百花园。要顺势而为，将15个国家灿烂文化的“独特文本”，转化为亿万民众共享的“文明故事”，善用文化文明的力量，促进地区团结和进步。

吕滨表示，2025 RCEP区域发展媒体智库论坛在RCEP全面实施的关键之年召开，正当其时，很有必要。如何采取务实措施，共建RCEP高水平自由贸易区，不仅是区域各经济体共同关注的重大课题，更是时代赋予我们的艰巨任务。作为海洋领域的非政府组织，中国海洋发展基金会始终以“和合发展”为宗旨，致力于以“蓝色行动”赋能RCEP区域经济高质量发展，通过“空间规划蓝色经济行动”“海上丝路海岸带评估行动”“蓝色伙伴关系行动”等项目助力RCEP区域激发发展动能，破解绿色发展难题，不断夯实区域合作根基。

高金洪表示，RCEP已成为亚太地区经济一体化和增长的重要基石。第一，在全球贸易环境迅速演变的背景下，RCEP是推动区域经济一体化的关键支柱。要在RCEP框架下，维护一个基于规则、开放、可预测的贸易体系，并与世界贸易组织原则保持一致。RCEP各缔约方正全力以赴，力争尽快完成新成员加入程序的细则制定工作。第二，加强公私合作伙伴关系，是充分释放RCEP潜力的关键。各国政府必须与企业紧密协作，确保各方全面理解和运用协定条款。第三，充分发挥中国—东盟自由贸易区（ACFTA）的作用，强化RCEP的实施效果，巩固和提升东盟与中国的创新力、生产力和竞争力。

李熙燮指出，RCEP在贸易自由化、市场准入、供应链复苏等方面成效显著，值得高度肯定。但RCEP发展如果停滞不前，在保护主义抬头的背景下其影响力有可能降低。为此，不仅要维护现有框架，更要推动RCEP升级，巩固其全球最大自由贸易区的地位。他表示，无论国际形势如何变化，中日韩都应强化互利互惠的合作关系，摒弃零和博弈的认知，增强命运共同体的意识，同舟共济，携手前行。

迟福林指出，当前，在全球地缘政治与经济格局发生深刻复杂变化、经济贸易不确定性明显增大的背景下，以自由贸易为主线的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）不仅成为区域经济增长的新引擎，而且呈现出引领亚太区域经济一体化的良好势头。他建议，第一，合力共建高水平的RCEP，为不确定性增大的全球经济注入重要确定性。共建高水平RCEP需要高水平的开放、高标准的规则、高质量的发展。第二，合力推进RCEP从“最大自贸区”走向“高水平自贸区”。希望实现区域内双边、多边自由贸易的新突破，实现RCEP扩容的突破。第三，中国扩大自主开放与单边开放，成为共建高水平RCEP的重要推动力。中国经济结构转型将为促进形成RCEP统一大市场提供重要机遇。

中国（海南）改革发展研究院发布了《共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP发展报告》。《报告》指出，在全球经贸局势复杂多变的背景下，RCEP生效实施三年多来，在贸易、投资、产业链、价值链融合等多方面呈现出促进效应。当前，RCEP正处在从“最大自贸区”走向“高水平自贸区”的关节点，推动RCEP从规模优势转向质量优势，是各成员合力推动区域发展，应对全球经济不确定性的共同选择。

开幕式后，举行了以“共建高水平最大自由贸易区”为主题的全体会议，由第十三届全国政协常委、中国人权发展基金会常务副理事长周树春主持。RCEP联委会东盟方主席、印度尼西亚贸易部世贸组织谈判司司长蒂娜·库尼亚萨里，第十三届全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席夏德仁，韩国中央大学国际关系研究生院特聘教授安忠荣，中国公共外交协会会长吴海龙，马来西亚亚太“一带一路”共策会主席翁诗杰，日本经济研究中心首席研究员伊集院敦，外交部原副部长乐玉成，印尼战略与国际问题研究中心执行主任约瑟，世界贸易组织前副总干事、商务部原副部长易小准，RCEP支持机构执行主任陶菲克发表主题演讲。

与会专家认为，在贸易保护主义、单边主义冲击全球自由贸易体系和秩序的今天，多边自由贸易的重要性比以往任何时候都更加重要。在这一背景下，共建高水平的RCEP是应对贸易保护主义、推动区域经济一体化的重大战略举措，各成员必须携手合作、协调行动、共同应对。与会专家建议，RCEP需加快提质升级，引入新贸易议题，提升经贸合作水平；需推动各成员规则标准的协调与互认，提升贸易便利化水平；需尽快设立独立运行的RCEP秘书处，构建成员国跨部门联合工作机制；需充分发挥媒体与智库的作用，合力共建高水平最大自由贸易区。

本次论坛于5月24日下午举行了“世界变局下的RCEP”高端对话；5月25日下午还将举行“推动RCEP与区域其他自贸安排协同发展”“对标高标准经贸规则与RCEP提质升级”“RCEP扩容与机制建设”“讲好RCEP故事、增进合作共识”等4场专题对话。

自2021年创设以来，RCEP区域发展媒体智库论坛已经连续举办五届，在发挥媒体和智库作用、促进RCEP区域经贸合作和人文交流中产生了积极而广泛的影响。