证监会力挺科技金融，多举措为科技企业上市“开绿灯”

【环球网财经综合报道】5月22日，国新办新闻发布会上，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进发言，为科技企业带来诸多利好，全方位支持科技企业发展。

未盈利企业能否通过科创板第五套标准上市备受关注。2025年以来，证监会就表明具备高硬科技含量与优秀综合质地的未盈利企业有望借此上市。此次严伯进明确，将积极稳妥推动科创板第五套上市标准新案例落地。2023年“827新政”后，市场对科创板第五套标准是否暂停多有猜测，直至2024年6月“科创板八条”明确支持未盈利优质科技企业上市，担忧才逐渐消散。如今严伯进表态，被投行资深保代视为适用该标准上市企业受理在即，建议符合标准的企业抓紧报送材料，同时提醒IPO全流程严监管趋势未变，擦边或不符合要求企业上市难度大，应避免侥幸“闯关”。截至5月22日，适用该标准且正在排队的企业至少五家。

值得注意的是，严伯进透露，在并购重组领域，将推动一批典型案例落地，支持科技型上市公司综合运用多种支付工具实施重组，提高轻资产科技型企业重组估值包容度。IPO方面，支持优质红筹科技企业回归境内上市。私募股权基金方面，支持其以促进产业整合为目的依法收购上市公司，优化“反向挂钩”政策，支持S基金发展，推动基金份额转让业务试点转常规等。债券方面，持续完善交易所债券市场品种结构，推动科创债、绿色债等创新品种发展，重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资。

2024年以来，证监会陆续出台“科创板八条”等一系列支持科技企业发展的政策，已取得初步成效。上市公司“含科量”提升，沪深北交易所战略性新兴产业上市公司数量近2700家，市值占比超四成。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司超九成属战略性新兴产业或高新技术企业，形成多个上市公司集群。“并购六条”发布后，科技企业并购重组活跃度提升，沪深上市公司披露资产重组超1400单，同比增长超40%。私募股权创投基金也持续发力，注册制改革以来，众多科创板、北交所及创业板上市公司获其投资，投向战略性新兴产业的规模和占比提升。此外，交易所债券市场成为科技企业直接融资重要渠道，科创债累计发行1.2万亿元，2024年发行规模同比增长64%，资金投向前沿领域。（陈十一）