为市场提供流动性，为经济增长添动力，2025年央行首次降准落地生效

【环球时报报道 记者 倪浩】5月15日，根据中国人民银行发布的消息，年内首次全面降准正式落地，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。与5月7日同时宣布的一揽子金融政策一起，此次降准将有效支持实体经济稳定增长。在中国宣布多项金融政策，同时和美国在关税问题上暂时达成共识并发表联合声明后，多家国际机构上调中国经济预期。接受《环球时报》采访的专家表示，这并不是这轮金融政策调整优化的终点，下一步金融政策还有较大的实施空间。

银行资金提供额度更充裕

中国人民银行近日发布消息称，为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。此次降准预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。

5月15日为今年第一次降准落地。采访中，工商银行北京分行西城区某支行普惠金融部一位工作人员告诉记者，此次央行超预期大幅度降准意味着银行未来向企业提供资金的额度更为充裕。他告诉记者，国内商业银行将紧跟央行政策，升级更多的信贷产品，加大力度支持企业，支持实体经济。

北京师范大学教授万喆告诉《环球时报》记者，降准可降低企业融资成本，刺激投资与消费，推动企业扩大生产、增加投资，为经济增长注入动力，对冲外部冲击，稳定经济增长态势。体现了金融调控部门着眼当前，面向未来坚定支持中国经济发展的决心。

降准将有效支持实体经济

5月7日，人民银行加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施，包括三大类共十项措施。5月15日落地实施的降准包括在其中的数量型政策中。潘功胜5月7日在国新办发布会上曾表示，通过降准可以优化央行向银行体系提供流动性的结构，降低银行负债成本，增强银行负债的稳定性。政策效果还将进一步传导至实体经济，带动社会综合融资成本稳中有降，提振市场信心，有效支持实体经济稳定增长。

招联金融首席研究员董希淼告诉《环球时报》记者，此次降准可以加大长期流动性供给，为银行加大信贷投放提供更多“弹药”。同时，降准可以降低银行资金成本，有助于推动社会融资成本继续下降。

财信国际经济研究院副院长伍超明告诉《环球时报》记者，为实现全年5%的经济增长预期目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，迫切需要增量政策的有力支持。为此，央行率先发力，超预期从数量、价格、结构工具“三箭齐发”，推出一揽子货币政策措施。预计一揽子货币政策在提高金融机构信贷投放意愿与能力、降低实体融资成本、提振市场预期等方面将发挥积极作用。

董希淼认为，这并不是这轮金融政策调整优化的终点，下一步金融政策还有较大的实施空间。新加坡《联合早报》15日报道称，展望后期，在此次降准后，中国央行年内仍有降准的空间。

国际机构纷纷上调中国经济预期

5月14日，中美同时调整对对方商品加征关税措施，订单集中补发，港口恢复繁忙。《华尔街日报》15日报道称，中美贸易冲突降温后，中国增长前景向好，国际投行开始纷纷上调对中国经济的预期。

根据报道，高盛将中国2025年的增长预测上调0.6%。高盛认为，如果后续中美关税进一步削减，加之中国采取更积极的经济政策，可能会进一步上调对中国的经济预期。荷兰国际集团也将其对中国今年的增长预期上调至4.7%，并认为如果在90天的期限内达成双边协议，中国全年的经济增幅可能会更大。摩根士丹利则预测，中国第二季度GDP增长可能会超过目前预期的4.5%。

瑞银周二也上调了对中国今年经济增长的预测。另外，摩根士丹利和澳新银行预计，未来几个月中国的经济增长将进一步改善。法国东方汇理资产管理上调2025年中国GDP增长预期0.4%，并解释称，中美日内瓦经贸会谈的结果超出预期，细节也令人鼓舞，这促使其立即决定上调对中国经济增长的预测。

万喆说，继去年9月24日后，5月7日中国继续宣布出台一揽子增量政策，彰显了中国金融政策工具箱里的工具是非常丰富的，中国有足够的底气应对外部冲击，以充足的政策储备保障“做好自己的事情”，进一步巩固经济回升向好的势头。