【环时深度】开港半年，钱凯港交出亮眼“成绩单”

【环球时报驻秘鲁特约记者 章语 孟可心 环球时报赴智利特派记者 陈一鸣 环球时报赴秘鲁特派记者 宋亦然】编者的话：当地时间2024年11月14日晚，中国秘鲁共建“一带一路”重要项目——位于秘鲁首都利马以北约80公里处的钱凯港正式开港。作为中秘共建的海上枢纽，钱凯港运营半年以来，不仅为秘鲁带来丰厚收益、创造大量就业机会，还悄然改写了南美西海岸的物流版图，有力推动了中秘之间以及中国与拉美国家间的经贸合作与人文交流不断深化。如今，从这里启程的货物正以惊人的效率跨越重洋，叩响全球市场的大门。钱凯港带来的“中国机遇”正随着其连接起来的交通网络快速传递，书写着跨越太平洋的共赢篇章。

激发旅游、房地产与贸易发展潜力

近期，《环球时报》驻秘鲁特约记者随当地一个代表团访问了钱凯港。当天天气晴朗，记者一行开车通过港口隧道后，首先映入眼帘的是港口新建的海关大楼、卫生检疫大楼等。在港口办公楼的平台上，记者看到港区作业区巨大的吊车缓缓移动，将一座座彩色集装箱从船舶甲板上稳稳吊起，井然有序地卸到码头上，一辆辆无人驾驶的集装箱装载车有序穿行。港口工作人员告诉记者，钱凯港是南美首个智慧港口。

钱凯港正式开港一个多月后，也就是去年12月18日，“钱凯—上海”双向直航航线贯通。由此，中秘间单程海运时间从原先的33天缩短至23天，预计每年可为秘鲁出口商节省逾20%的物流成本。有数据显示，钱凯港一期工程每年将为秘鲁带来约45亿美元出口收入，创造超过8000个直接就业岗位。

开港半年，钱凯港已经交出了十分亮眼的“成绩单”。根据秘鲁政府部门数据，截至今年2月，港区内货物总额已超2.92亿美元，贡献约5000万美元税收。截至今年3月，钱凯港已累计处理进出口集装箱逾6万个，预计到2027年将达到50万个。秘鲁中央储备银行估计，在运营的第一阶段，钱凯港对秘鲁经济的贡献将达到其国内生产总值的0.3%，到2025年底，预计这一数字将达到0.9%。

半年来，中秘双方通盘谋划、协同发力，着力推动港口发展与区域可持续增长的深度融合。秘鲁国会今年4月通过了私营经济特区税收优惠立法框架，前5年为区内企业提供零所得税等优惠政策。秘鲁正积极推进设立以钱凯港为代表的几个私营经济特区试点，吸引来自中国、日本等亚洲国家的高端制造和加工产业落地，推动经济从初级原材料出口向高附加值产业转型。秘鲁国家基础设施管理局亦规划在钱凯港影响区实施21个优先项目，总投资超20亿索尔（约合人民币39.3亿元），涵盖公共安全、卫生健康、农业发展等关键领域，切实提升当地居民生活品质。

中国多地政府代表团则陆续赴钱凯港考察交流，围绕产业对接与城市发展等议题开展务实合作，秘中商会举办系列路演推介活动，发掘更多合作机遇。去年，江苏省苏州市与钱凯市缔结为国际友好城市；今年4月28日，上海浦东新区与钱凯区签署友好交流关系意向书。相关城市和区域将围绕港区周边规划建设，分享治理经验，深化在经贸、教育、文化、旅游等多个领域的协作。

钱凯港在建设和运营的过程中为秘鲁创造了可观的就业机会。据《环球时报》驻秘鲁特约记者了解，目前，已有4家国际航运公司和3家物流仓储企业落户港区，产业集聚效应初显，并带动周边地区产业升级和就业增长。开港以来，钱凯港及其辐射区域新增多家餐厅、民宿与便利店，城市面貌逐步改善，发展活力日益显现。前往港口的道路也从几年前的土路、石子路变成了现在的柏油路。

“钱凯港的开通，极大激发了当地旅游、房地产与贸易发展潜力。”当地知名景点钱凯城堡的总经理胡安·弗朗西斯科对《环球时报》驻秘鲁特约记者这样说。因为港口的建设，钱凯城堡游客大增。现在，这一景点年接待人次预计突破80万，已成为秘鲁热门旅游目的地，带动着酒店、餐饮等服务业持续升温。在房地产方面，港区周边地产估值增长数倍，吸引大量投资者关注。在贸易方面，因为政府政策红利加持，钱凯港促进了秘鲁鱼粉、原材料等出口产业发展，助力当地产业结构多元化。

“授人以鱼，不如授人以渔。”在钱凯港建设期间，中远海运港口有限公司派遣数十名技术专家常驻秘鲁，组织开展多批次专项技能培训。今年3月，一些秘鲁国会议员访问上海海事大学，双方达成合作意向，将在智慧物流、绿色港口等领域共同培养本地航运与物流人才。

“钱凯港效应”激活拉美贸易网络

6个月来，在带动区域经济发展、优化航线网络方面，“钱凯港效应”逐步显现。航运方面，从上海到钱凯的直达航线不仅串联厦门、青岛等中国主要海港，同时覆盖厄瓜多尔、智利等拉美国家港口，为亚拉之间的贸易往来开辟了稳定、高效的黄金通道。海陆联动方面，中国多个内陆省市正积极构建以钱凯港为枢纽的陆海联运网络。同时，秘鲁国内铁路、公路等基础设施网络也在加速建设中。2025年3月，连接秘鲁东部钱凯港与西部普卡尔帕的铁路项目正式启动招标。该线路全长900公里，是“两洋铁路”在秘鲁境内的关键组成部分，建成后将直通巴西等南美主要经济体门户，进一步提升区域互联互通水平。通过不断提升港口吞吐能力、降低物流成本、构建区域航运网络，钱凯港正加速成长为南美地区最具效率与辐射力的港口之一，激活拉美地区贸易网络，为中拉经贸合作注入强劲动能。

钱凯港开港百日之际，一条连接钱凯港、厄瓜多尔瓜亚基尔港以及中国上海的新航线正式开通，全程耗时27天。去年5月，中厄自贸协定正式生效，如今在新航线的加持下，厄瓜多尔的优质物产将以更快的速度抵达广阔的中国市场。

瓜亚基尔港管理方负责人哈维尔·兰萨介绍说，今年2月，当货轮从瓜亚基尔港启程，沿着新开通的航线驶向秘鲁钱凯港，最终抵达中国上海时，一场横跨太平洋的贸易变革已悄然拉开帷幕。这条航线不仅改写了厄瓜多尔与中国之间的物流版图，更成为拉美国家融入全球产业链的生动缩影。“作为这条新航线从构想到落地的主要参与者，我深切感受到中国与拉美之间‘政策+基建’的协同效应，正为区域发展注入前所未有的活力。”哈维尔·兰萨这样说。

除了厄瓜多尔，南美西岸的其他国家——如哥伦比亚、智利等——也正借助钱凯港的新航线拓展对华出口的通道。《环球时报》赴智利特派记者近期来到该国阿里卡港采访时，恰好赶上“钱凯快线”靠港。阿里卡港码头公司总经理卡米洛·霍贝特·魏塞尔对记者介绍说，该港口位于智利最北端，紧邻秘鲁，距离玻利维亚仅几个小时的车程，因此服务对象不仅是阿里卡及周围地区的智利客户，而且还包括玻利维亚全国和秘鲁南部广大地区的客户。

“通过钱凯港，我们如今不仅可以连接亚洲，也能通达北美、欧洲、非洲乃至全球，这对客户和整个物流及港口行业来说，都是好消息，因为它有望促进贸易、创造就业机会，并增强整个地区的供应链。”魏塞尔说。

“深刻诠释‘普惠包容的经济全球化’”

2019年，中秘双方签署共建“一带一路”合作谅解备忘录，正式决定共建钱凯港。双方2021年启动一期工程建设，3700名建设者历时1241天，克服疫情影响与复杂地质等诸多挑战，攻坚克难、日夜奋战，最终在2024年11月14日在中秘两国元首的共同见证下隆重开启钱凯港。

“环境议题在港口建设中至关重要。”秘鲁前交通部长恩里克·科尔内霍这样说。为了回应相关关切，在港口建设过程中，中方组建了属地专业环保团队，设置动物救助办公室，配置多种环保岗位，发布环保制度23项。中方团队还采取科学方法，降低施工过程中的噪声和粉尘污染。“量身打造”的智能沉桩平台，不仅实现“零油污”“零污染”，同时实现沉桩作业全季节、全时段施工。

在与钱凯港只有几百米之遥的湿地上，成群的鸟儿自由自在地飞翔和觅食，不远处传来海浪拍打岸边礁石的声响。望着眼前人与自然和谐相处的画面，钱凯市市长胡安·阿尔贝托·阿尔瓦雷斯·安德拉德此前激动地对《环球时报》记者说，钱凯港项目部动物救助站多次救助企鹅、海豹和鸟类等动物，切实改善了钱凯港附近湿地、海滩和生物栖息地的环境状况，为当地环境保护作出贡献。

秘鲁是最早加入共建“一带一路”倡议的拉美国家之一，也是首个同中国签署一揽子自贸协定的拉美国家。2025年是《中秘自由贸易协定》生效15周年。钱凯港作为中秘共建“一带一路”的标志性工程，已成为这一合作蓝图中最具象征意义的“窗口”与“桥梁”。

当前，全球贸易保护主义升温，而钱凯港的建设与运营，正是践行共商共建共享原则、推动高水平对外开放的生动实践，为妥善解决分歧、优化营商环境、深化互利合作提供了宝贵经验，也展现了中国倡导下的新型国际合作模式与发展理念。正如中国驻秘鲁大使宋扬近期在中远海运钱凯港及服务推介会上所说，钱凯港深刻诠释了“普惠包容的经济全球化”应有之义。