美媒：特朗普试图取消教育部做法成美国残障学生噩梦

美国《纽约时报》5月11日文章，原题：在特朗普治下的美国，所有父母和孩子都应该为自己着想  近日，美国总统特朗普在2026年的预算提案中提出简化特殊教育资助的计划。该计划表明，美国联邦政府向各州分配资金的方式可能对残障学生的教育产生负面影响，包括课堂教学等。

750万残障学生受影响

近50年来，残障学生的家长一直仰赖美国联邦政府的监督，来确保孩子们接受公平的教育。但对我以及其他受《残疾人教育法案》庇佑的750万美国公立学校学生的家长而言，特朗普试图取消教育部并可能将该法案资金直接拨给各州的做法，是我们最可怕的噩梦。

各州并未普遍遵循《残疾人教育法案》的规定，2022年的一项调查表明，只有67%的残障学生在校时间的80%是在普通教育课堂上度过的。去年春天，一群家长向俄克拉荷马州教育部门投诉比克斯比学区，称该学区将残障学生安排在隔离教室，并且没有聘用助教或提供残疾人支持服务，违反《残疾人教育法案》。当残障学生被集中在隔离教室接受教育时，他们往往被剥夺了很多学习和互动机会。最重要的是，他们会意识到自己与同龄人格格不入。

“她只是一个过客”

比克斯比学区原本以对特殊教育的包容性而出名，尼克·惠特默和克里斯汀夫妇也因此选择定居该地区。他们今年8岁的女儿艾达琳患有唐氏综合征，这对夫妇希望女儿能接受公平教育。但去年秋天，艾达琳在普通教室上课的时间却不足一半。她每天早上都会和其他学生一起开会，但10分钟后，一位老师带她穿过走廊、进入特殊教育教室。尽管艾达琳和其他学生一起休息和吃午饭，但很少在普通教室与健全孩子们待在一起，因此很难与他们交朋友。母亲克里斯汀表示：“艾达琳不被视为社区的一员，她只是一个过客。”

此外，艾达琳还被安排参加该州一项专为“认知障碍最严重学生”设立的代替文凭课程，这意味着比克斯比学区的政府工作人员认为她没有能力获得高中文凭。克里斯汀说，她曾恳请学区代表让女儿参加普通文凭课程，但他们最初表示拒绝并开始带着律师进行会面。在州政府介入后，艾达琳不再参加代替文凭课程，而是将更多时间花在普通教育课堂上。不过，这一切都可能存在变数。

我的女儿路易莎也患有唐氏综合征，却有着截然不同的教育轨迹。路易莎在俄亥俄州西南部上学，但我从未遇见公开反对她进入普通教室的教职工。路易莎是幸运的，她的老师们富有同情心和创造性思维，支持路易莎和其他同学一起上课，这对其社交和智力发展产生了惊人的正面影响。路易莎在闲暇时会阅读奇幻小说，对元素周期表和科学课小组实验感到兴奋，还会和朋友们一起过夜。如果她被迫在隔离教室接受教育，这一切都是镜花水月。而在特朗普削减教育部并承诺将全面控制权移交各州后，这些差异可能变得更加普遍。

各州将无须承担最低责任

上世纪70年代之前，美国残障儿童的教育权掌握在各州政府手中，许多州根本不让残障儿童接受教育。一项调查显示，全美有175万名残疾儿童被公立学校拒之门外。19个州为不到1/3的残障儿童提供公立教育，一些州还设置法律，将这些孩子排除在义务教育法之外。

国会1975年通过的《残疾人教育法案》旨在保障每一位残障儿童在最大程度上接受免费且合适的公立教育。美国教育部要求各州监督学区将拨款用于残疾人相关服务，例如专门的教师培训等。监督此类复杂的项目并非易事，但该法案确实能保障各州为特殊群体提供最具包容性的教育方案。

然而，新提出的2026年预算提议合并7个残障教育项目。该计划虽语焉不详，但暗示政府可能计划将资金以整笔拨款的形式发放给各州，允许学区自行决定如何使用这些资金。如果美国没有一个全面运作的教育部，各州将无须为满足《残疾人教育法案》的最低要求承担责任。而这项具有里程碑意义的法案，除了民事诉讼外，几乎毫无效力。我们将看到，为残障学生提供免费公共教育的承诺将逐渐消失，家长们能够采取的行动也将越来越少。

教育部也并非完美无缺，但缺乏联邦监督只会加剧现有矛盾。如今，教育部已失去近一半的工作人员，剩下的人手已不足以确保各州履行对残障学生的责任。如果惠特默一家和其他家长选择向教育部民权办公室提起正当程序诉讼，甚至可能没有足够的工作人员进行调查。一些投诉比克斯比学区的家长说，尽管他们花费了相当多的时间和律师费，但孩子们的教育状况并未发生太大变化。（作者佩珀·斯特特勒，白鹭译）