并肩面对国际风云，共同谋划发展振兴，中拉携手启动五大工程

【环球时报驻巴西特派记者 邵世均 环球时报记者 白云怡 环球时报特约记者 裴茗】13日，国家主席习近平在国家会议中心出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中方同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。习近平强调，无论国际风云如何变化，中国始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴，同拉方在各自现代化征程上并肩前行，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。当天的会议通过了《中国－拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国－拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》。专注于拉美经济新闻的媒体《美洲经济》称，拉共体轮值主席国哥伦比亚总统佩特罗、巴西总统卢拉、智利总统博里奇等领导人今年都来华参会，其他拉美国家也纷纷派出高级别代表团，“以表达其亲近北京的外交立场”。拉美社12日援引佩特罗的话说，哥伦比亚将加入中国的共建“一带一路”倡议。13日下午，习近平同来华进行国事访问的卢拉举行会谈。会谈后，两国元首共同见证签署20份合作文件。阿根廷《十二页报》13日说，中拉论坛成立十年来，中国积极拓展与拉美和加勒比地区的全方位合作并取得丰硕成果，“地理距离并不能阻隔我们”。

“中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树”

13日上午，习近平在题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话中指出，2015年，我同拉美和加勒比国家代表一道，在北京出席中拉论坛首届部长级会议开幕式，宣告中拉论坛成立。10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树。

2014年7月，习近平在巴西利亚出席中国－拉美和加勒比国家领导人会晤时，发出构建中拉命运共同体的重大倡议，同拉方领导人共同决定成立中拉论坛。次年1月，中拉论坛首届部长级会议在北京成功举行，标志着中拉论坛正式启动。

习近平13日强调，当前，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加，各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣。关税战、贸易战没有赢家，霸凌霸道只会孤立自身。中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员，独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。新加坡《联合早报》说，根据中国领导人的讲话，这五大工程是团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程。

路透社、“德国之声”等外媒重点关注到，习近平在讲话中表示，去年，中拉贸易额首次突破5000亿美元，是本世纪初的40多倍。美国《纽约时报》称，过去20年，中国从巴西、秘鲁、智利和其他拉美国家那里进口了大量矿产和其他资源；同时，包括汽车和家电在内的中国商品极大丰富了拉美市场，中国也为这些国家的桥梁、水坝和港口等基础设施建设提供了资金支持。中方此次还承诺要加强与拉美国家之间的科技合作。

习近平13日表示，中拉要深化基础设施、农业粮食、能源矿产等传统领域合作，拓展清洁能源、5G通信、数字经济、人工智能等新兴领域合作，实施中拉科技伙伴计划。

美国彭博社引述习近平的讲话说，中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资。为支持拉美和加勒比国家发展，中方将向拉方提供660亿元人民币信贷资金额度。“德国之声”称，中国领导人13日还宣布，中方决定首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。

中国国际问题研究院研究员王友明13日对《环球时报》表示，这次论坛期间宣布的一系列举措凸显中拉合作的巨大潜力，也标志着中国与拉美关系的“新里程碑”。

《美洲经济》称，哥伦比亚、巴西、智利领导人都出席了今年的中拉论坛部长级会议，他们强调推动多边主义、改革国际秩序，并主张拉美在面对全球大国时应以共同的声音发声。《纽约时报》称，博里奇13日在会上表示，“我们在这里重申，多边主义与对话——而并非单边强加（的措施）——才是应对人类所面临挑战的途径”。

“事实上，中国正在以一个负责任国家的姿态与那些过去30年被多数国家忽视的国家开展合作。”英国《卫报》援引卢拉在一场商业研讨会上的讲话这样写道。卢拉批评发达国家长期以来忽视全球南方国家，并表示自己的政府视中国为“不可动摇的伙伴”，两国将一起努力，让全球南方国家获得世界真正的尊重。

彭博社称，中国正稳步扩大在拉美的足迹，成为许多国家的主要融资来源和最大贸易伙伴。中国已同智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国签署了自由贸易协定。“德国之声”13日说，2/3拉美国家已加入中国的共建“一带一路”倡议。

中巴签署20份合作文件

13日下午，习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈。

习近平指出，去年中巴建交50周年之际，双方共同宣布将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，这一战略决策为中巴关系下一个“黄金50年”擘画了宏伟蓝图。面对变乱交织的国际形势，中巴两国要秉持为人类进步担当、为全球发展尽责的初心，深入推进中巴命运共同体建设，不断深化发展战略对接，携手带动全球南方国家加强团结协作。

卢拉表示，巴中相互尊重，命运与共，两国关系坚不可摧，不容任何外部因素的干扰破坏。与其他大国不同，中国始终真心诚意支持帮助包括巴西在内的拉美国家实现经济社会发展。

会谈后，两国元首共同见证签署发展战略对接、科技、农业、数字经济、金融、检验检疫、媒体等领域20份合作文件。

“中国在巴西的发展中扮演着战略性角色。”巴西发展、工业、商业和服务部执行秘书马尔西奥·埃利亚斯12日在北京接受《环球时报》记者采访时表示，中国企业具备先进的技术能力，能够为包括新能源在内的多个领域提供高科技解决方案，帮助巴西实现可持续发展。“巴中之间正展现出高度的协调。”这名巴西访华代表团成员表示，两国不仅是商业伙伴，也有潜力发展成产业伙伴，双方合作有利于建设一个更加公正、可持续的全球经济秩序。

为拉美打开了一扇“历史性窗口”

巴西247新闻网13日称，过去十年来，中国与拉美和加勒比地区的联系不断加强。与中国的伙伴关系是拉美经济的活力源泉。巴西《圣保罗页报》12日说，中国在拉美民众心目中的形象正在迅速提升。在大多数拉美国家，中国被视为最可靠的贸易伙伴。

哥伦比亚总统府13日在社交平台X上发布一段佩特罗在中国长城上接受采访的视频称，哥伦比亚将加入共建“一带一路”倡议，“该决定将有助于哥伦比亚加强工业发展、利用人工智能并实现贸易多元化”。美联社说，哥伦比亚的这一决定是对中国的“信任投票”。

“很荣幸能参加在北京举行的中拉论坛，这一平台为拉丁美洲和加勒比国家与中国的对话注入了新的活力。”博里奇在X上发文表示，“与中国共同制定的合作路线，为我们提供了一个以平等、互利和共同发展的视角推进合作的宝贵机会。”

《美洲经济》认为，此次中拉论坛部长级会议能够让中国进一步巩固在拉美的影响力，成为其深化南南合作的关键契机。报道认为，在多边体系面临风险的背景下，中拉论坛已成为讨论双方走向的重要战略平台。委内瑞拉“南方电视台”评论称，中拉论坛和一系列双边会晤展示出中国在南南合作框架下致力于加强同拉美国家关系的承诺。

巴西247新闻网创始人莱昂纳多·阿图克撰文称，此次通过的《中国-拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》为拉美打开了一扇“历史性窗口”，“作为全球第二大经济体、世界增长引擎和全球南方的领军者，中国不强加、不威胁、不制裁、不侵略，而是提出伙伴关系、架设合作之桥、开放市场、尊重文化”。