王震宇：稳定对华关系对澳为何重要

2025年澳大利亚联邦大选本月落下帷幕，执政的澳大利亚工党获得大胜，得以连任。新政府的内政外交动向备受瞩目。近日，维多利亚州新任州长杰辛塔·艾伦宣布，将于今年9月率团访华，在教育、贸易、文化等领域展开深度对话。艾伦特别指出，“在关税壁垒高筑、全球经济充满不确定性的当下，维州需要主动出击，而中国无疑是我们打开亚洲市场的关键钥匙。”

艾伦此番表态，恰恰反映了本次澳大利亚大选所体现的选情民意。实际上，本次大选是在世界面临前所未有的不确定性和澳大利亚面临“生活成本危机”的背景下举行的。在本届大选进入收官阶段的关键时刻，美国宣布将对多数贸易伙伴征收“对等关税”，甚至连盟友澳大利亚也不放过，在前期对其加征25%钢铝关税的基础上，再加10%的“对等关税”，令澳大利亚选民心寒、不安和反感，导致选民对联盟党领袖达顿的信任度和好感度急转直下。最终，联盟党大幅落败，达顿本人也创下百年来作为反对党领袖丧失选区的纪录。

在不确定的世界，民心企稳。澳大利亚选举规律也是这样，每逢艰难时刻，选民倾向于选择在任政府连任。阿尔巴尼斯总理过去三年执政的主要特征就是稳慎。稳定对华关系显然是工党政府最为亮眼的外交政绩之一。 2022年5月阿尔巴尼斯领导的澳大利亚工党上台后，大幅回调前任联盟党的反华政策，采取积极措施加强对华沟通。在两国领导人的直接对话和战略引领下，中澳关系止跌回稳，全面转暖，两国总理实现互访，中澳各领域交往迈出积极步伐，经贸往来全面恢复，受到两国各界欢迎。在选举过程中，工党作为执政党在对华政策上保持连续性，在涉华表态上总体保持理性克制。这种务实稳健风格赢得了选民信任。

纵观选前主流民意调查，在对美关系方面，选民对工党和联盟党的满意度不相上下，然而，在对华关系尤其是对华政策方面，选民对工党的满意度领先联盟党足足20个百分点，体现出澳大利亚社会更加期待健康稳定的澳中关系，更期待澳中自由贸易帮助抵御经济民族主义对澳大利亚经济的冲击。

连任后的阿尔巴尼斯面临着拼经济和稳外交的重任，二者相辅相成。在这样的背景下，中澳关系的战略意义愈发凸显。中国是澳大利亚第一大出口市场，澳大利亚对华出口在出口总额中占比常年稳定在1/3左右，且与美国大宗产品出口存在一定的竞争替代关系。稳定对华关系，巩固和扩大对华出口，关乎澳大利亚人民的民生福祉，关乎澳大利亚的经济韧性。在战略层面上，中澳还需要同心协力，维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，维护多边贸易体系。澳大利亚社会正在认识到，在不确定的世界，中国才是可依赖的市场和靠得住的伙伴，中澳关系为澳大利亚提供了最大的确定性。稳定对华关系意味着加强澳大利亚经济的韧性，更好应对外部关税冲击。

值得指出的还有，地方外交和经贸合作是中澳全面战略伙伴关系的重要方面，是中澳经贸合作的活力之源。澳大利亚工党政府在推动两国地方合作方面素有经验，特别在新世纪以来领先该国其他政党。保护地方外交积极性，为地方经贸合作创造有利的政策环境，为地方外交实践保驾护航，也是应有之义。

本次大选中，澳大利亚民众面对不确定的世界最终站到了确定性一边。选择工党，正是基于对其政策稳定性和连续性的期待。工党政府更有理由坚持独立外交，与中国相向而行，积极进取，推动两国关系行稳致远，为两国互利共赢经贸合作提供更加稳定友好的政策环境，争取为两国和两国人民带来更多实实在在的利益。（作者是中国国际问题研究院亚太所副研究员）