刘军：面对美式霸凌，金砖国家更需团结发声

本周，金砖国家外长会晤以及安全事务高级代表会议在巴西举行，王毅外长出席。本次会晤是金砖大家庭迎来新成员印尼和9个伙伴国后首次集体会晤，尤其是在万隆会议70周年以及联合国成立80周年背景下，金砖国家作为全球南方的主力军，致力于改革完善全球治理，积极推进多边主义，以实际行动向全球证明，团结合作是国际社会的最大公约数。

金砖机制的形成及金砖框架的不断发展壮大本身就是团结合作的产物。金砖机制诞生于新兴市场和发展中国家群体性崛起的历史性大潮中。自成立以来，金砖国家就秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神，不断推动金砖合作迈上新台阶。从金砖机制诞生的第一天起，团结与合作就是贯穿其中的核心元素，没有团结合作，就没有金砖框架的不断发展壮大。金砖机制从点到面逐步扩展，覆盖亚、非、欧、美四大洲，涵盖全球广大的发展中国家，是名副其实的全球性合作机制。目前，金砖国家人口占全球的一半，按购买力平价计算GDP超全球1/3，对世界经济增长贡献率超过 50%，是促进全球南方团结合作的重要平台，是推动全球治理体系变革的重要力量，是世界政治与经济舞台上举足轻重的新兴力量。金砖机制的发展壮大生动地表明，秉持团结合作的基本原则，高举多边主义的鲜明旗帜，受到国际社会的广泛赞誉与肯定。

团结合作是金砖机制的本质与基因所在，也是“大金砖”合作的内在动力。秉持团结合作的基本原则，金砖国家践行真正的多边主义，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革，通过团结一致发出“金砖声音”，提出“金砖方案”，在改革与完善全球治理，推进多边主义的进程中取得显著成效，产生巨大影响。在重大国际和地区问题上，金砖国家秉持客观公正立场，加强战略沟通与协调，共同倡导通过对话协商化解分歧，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，共同维护新兴市场国家和发展中国家的正当权益，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。同时，面对保护主义、单边主义抬头的严峻挑战，金砖国家继续高举开放合作旗帜，坚决维护以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对各种形式的贸易壁垒和“脱钩断链”，为维护全球产业链供应链稳定畅通、促进世界经济复苏注入了强大动力。面向未来，金砖国家要继续在团结合作的旗帜下推进几大重点领域向前发展：第一，致力于维护多边贸易规则，反对一切形式的保护主义，通过经贸务实合作，促进世界贸易的自由化便利化。第二，加强全球金融治理，推动国际金融架构改革，解决全球南方代表性和发言权严重不足的问题。第三，开展能源领域低碳转型合作，推动全球气候治理，致力于绿色转型。第四，共享数字机遇，推动联合国框架下《全球数字契约》落地，制定网络空间共同规则，完善人工智能全球治理。

团结合作也是金砖国家反对单边主义与经济霸凌的有力武器。金砖国家的团结协作不仅没有过时，反而更具时代意义和现实紧迫性。当前，传统弱肉强食的“丛林法则”公然登场，胁迫和霸凌不再需要伪装，美国大搞单边主义、本国优先，将自身利益凌驾于国际公利之上，成为扰乱世界政治经济发展、全球动荡的根源所在。面对美国的逆潮流而动，金砖国家经贸联络组专门在成员国间深入交换意见，协调立场，对美国所谓“对等关税”的霸凌行径、严重违反世贸组织规则，拖累全球经济增长的错误进行严厉批评。当前，对金砖国家来说，维护多边贸易规则是最紧迫的课题，金砖国家要共同反对一切形式的保护主义，坚决维护以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。美式霸凌不仅仅是针对中国，也是“全球公害”，因而，要有效地反对单边主义与经济霸凌行径，只有依靠集体的力量，依靠团结合作这一法宝，依靠大多数站在历史正确一边的全球南方国家的团结合作，唯有如此，才能有效地抵制单边主义、美式霸凌对全球政治经济带来的严重危害。 

面向未来，金砖合作机制将不断展现出强大吸引力和生命力。在金砖精神指引下，依靠成员国、伙伴国之间紧密的团结合作，金砖国家将不断深化战略伙伴关系，形成更强大合力。金砖国家的团结合作是一面旗帜，将把全球南方国家的“志同道合者”紧密地凝聚起来；金砖国家的团结合作也是一面镜子，让逆潮流而动的单边主义与美式霸凌反思其历史错误，如能让多边主义的潮流重回世界政治主流，将是国际社会的期盼所在。（作者是中国俄罗斯东欧中亚学会副会长、华东师范大学俄罗斯研究中心执行主任）