国家发改委介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况：二季度将迎多项政策落地

【环球时报记者 马梦阳 环球时报驻德国特约记者 青木】支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展……4月28日上午，国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，它们与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国“两会”部署任务形成接续。多家外媒报道提到，中国重申达成经济年增长目标的决心。

稳就业，促消费

据赵辰昕介绍，在支持就业方面的具体举措主要包括鼓励企业积极稳定就业、加大职业技能培训力度、扩大以工代赈等支持、加强就业公共服务等。商务部研究院研究员白明28日接受《环球时报》记者采访时表示，此前4月25日召开的中共中央政治局会议就释放出稳就业稳经济推动高质量发展的鲜明信号。“就业是一个涉及政治、经济、社会多方面的问题，只有就业稳了，国家才能安定。从经济内循环来说，就业稳定，国民消费才能进一步被带动起来。”

据人力资源社会保障部副部长俞家栋介绍，今年一季度，国内就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人。城镇调查失业率一季度均值是5.3%，低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。

英国《金融时报》28日援引牛津经济研究院分析师露易丝·卢的话报道称，在中国政府广泛承诺刺激消费并支持受关税冲击企业的同时，稳就业似乎也被置于优先地位。

在促进消费方面，商务部副部长盛秋平表示，今年一季度，中国社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速比上年全年加快1.1个百分点。特别是3月份增长5.9%，创去年以来月度最快增速。消费贡献率达到了51.7%，比去年全年提高7.2个百分点。“下一步将坚决贯彻落实4月25日中央政治局会议部署，坚定不移办好自己的事，围绕‘两稳’政策措施，推出细化举措，进一步增强消费对经济增长的拉动作用，以强大国内市场更好应对外部风险挑战。”盛秋平介绍说，重点的四方面举措包括：扩围提质实施消费品以旧换新、推动汽车流通消费改革、实施服务消费提质惠民行动、举办“购在中国”系列活动。

以确定性应对不确定性

在稳定外贸发展方面，盛秋平表示，为帮助外贸企业积极应对外部风险挑战，将适时推出新的增量政策措施，重点包括：加快内外贸一体化改革、帮助开拓国际多元市场、加强贸易金融支持保障、加快跨境电商创新发展。

盛秋平提到，近期印发了《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，“我们正加力提速推动电信、医疗、金融等重点行业领域开放，积极推动服务业扩大开放。”他强调，面对复杂多变的国际形势，中国将以扩大高水平开放的确定性应对外部环境的不确定性，不断提升与贸易伙伴的经贸合作水平。

此外，据赵辰昕介绍，在积极扩大有效投资方面的举措主要包括完善消费基础设施、大力提振民间投资积极性、设立新型政策性金融工具等；在营造稳定发展的良好环境方面的举措，主要包括持续稳定和活跃资本市场、持续巩固房地产市场稳定态势、加大对实体经济的金融支持等。

“中国保持乐观”

今年一季度中国经济同比增长5.4%，比去年全年加快0.4个百分点。路透社对此报道称，在消费和工业产出强劲的支撑下，中国第一季度经济增长超出预期。

赵辰昕强调，一季度成绩的取得，为今年全年经济发展奠定了坚实基础。他提到，还要加力推动既定政策落地见效，包括提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金，等等，这些政策大部分将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性。“不管国际局势如何变化，我们将锚定发展目标，保持战略定力，集中精力办好自己的事，我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。”

“中国保持乐观”，德国IT Boltwise新闻网28日报道称，中国政府决心通过有针对性的措施确保经济稳定，增强对中国经济的信心。贸易冲突对全球经济的长期影响尚不明确，但中国正依靠国内改革和国际合作来克服挑战。     

前海开源基金公司首席经济学家杨德龙28日对《环球时报》记者表示，“若干举措体现了宏观调控政策的连贯性和精准性，也是当前形势下稳定经济运行的关键之举，更充分展示了我们保持经济平稳运行的信心和决心。”