中国经济样本观察·县域样本篇｜这个西部县城为何聚集了上万家民营企业？
新华社南宁4月23日电 题：这个西部县城为何聚集了上万家民营企业？
新华社记者黄庆刚
位于广西的北流是一座鲜为人知的县城，已连续8年入选全国投资潜力百强县市，连续7年被评为广西高质量发展先进县，地区经济总量连续3年位居广西县（市）第一。
数据显示，北流市拥有民营企业1.6万余家，占该市企业总数的85.5%。
北流是如何赢得民营企业青睐的？
民营经济是增长主引擎
模具制造、喷涂加工、组装质检……记者在广西瑞捷金富科技有限公司的无尘车间看到，工人们正对汽车配件半成品进行精密加工，经过严格质检合格后，这些产品将很快发往各地客户手中。
“通过地方政府积极对接，我们从深圳转移到北流设厂，从签约到投产仅用时5个月。”广西瑞捷金富科技有限公司总经理罗世昭说，公司主要生产新能源汽车配件，正计划扩大生产和招工规模。
近年来，北流紧抓东部沿海地区产业结构调整契机，积极承接电子信息、服装鞋帽、金属智造等产业转移，民营经济发展动力强劲。
民营企业数量迅速增加，目前已突破1.6万家，其中年产值超亿元企业34家；对北流的税收贡献率超过80%。当地已形成小家电、玩具、炉渣综合利用等产业集群。
北流市玩具产业协会会长汤国康说，北流目前共有玩具企业140多家，年产值超过40亿元，带动300多家加工企业和相关配套产业发展，玩具加工产业年产值位居广西前列。
与此同时，一些民营企业积极开拓海外市场，密切与RCEP国家、共建“一带一路”国家和地区商贸往来，外贸出口增势强劲，成为北流民营经济发展新亮点。2024年，北流实现外贸进出口总额27.5亿元，同比增长15.4%。
这是广西三环企业集团股份有限公司出口迪拜的陶瓷产品（2022年10月15日摄）。新华社记者 黄庆刚 摄
广西三环企业集团股份有限公司生产的陶瓷产品远销海外30多个国家和地区。“我们继续开拓迪拜市场，预计今年迪拜市场销售额可超2500万美元。”公司董事长陈诚说。
北流市发展和改革局局长梁佐现表示，2024年北流地区生产总值突破500亿元，蝉联广西县级第一，民营经济发展势头强劲，成为当地经济增长主引擎。
吸引力超高靠啥
北流民企的活跃度越来越高，靠的是什么？
千亿级华友锂电项目、投资60亿元的高端铝制品深加工等一批项目落地生根；22个镇的70多名村支书随镇招商分队赴多地开展招商活动，签约67家企业，总投资额26.82亿元……
“从市委市政府到镇村干部，北流各级干部齐心协力，持续加大招商引资力度，推动一大批项目在北流落地生根。”北流镇镇长邓锋说。
广西华锐电器有限公司是一家主营咖啡机等小家电的小企业。“北流招商对小企业一视同仁，在用地、厂房、招工等各方面给予企业支持，很暖心，让我坚定了在这里落地的想法。”公司负责人李江说。
企业引进来后，如何让他们留得住、有发展？做好服务保障、优化营商环境是关键。
项目落地沟通协调不顺畅，镇村干部为项目东奔西走协调解决；企业反映招工难，北流建立市、镇、村三级招工服务站，帮助解决招工难题；建立政企微信群随时沟通协调解决企业反馈的问题……
为切实助力北流民营企业向下扎根、向上生长，当地相关部门主动靠前服务，在项目落地、企业用工、经营保障等方面及时提供服务。
工人在广西北流一服装生产企业生产线上作业（2023年11月30日摄）。新华社记者 黄孝邦 摄
“相关部门无事不扰、有求必应，我们在这里发展很放心。”广西北流泰宏达电子有限公司财务经理陈良平说。
工人在广西北流泰宏达电子有限公司车间内忙碌（2024年12月9日摄）。新华社发（李洪健 摄）
为更好提升服务质量，倒逼机关单位转变作风，北流还开展“千人评议”活动。北流市投资促进服务中心主任滕夏说，北流对被评为“不满意单位”的部门予以通报批评，并对主要负责人进行约谈。
北流还注重出实招助力民营企业解决业务难题，助力企业发展壮大。新引进加工贸易企业普遍面临缴纳出口保证金难题，北流创新实施保函业务，解决了不少公司出口业务资金担保难题。
“北流创新保函业务解决了我们的后顾之忧，盘活了企业资金，有力助推企业发展。2024年公司出口玩具总额达9亿元，同比增长10%。”广西华盛盈峰玩具制造有限公司董事办公室经理杨雄说。
推动产业链做优做长
对标全国百强县和民营经济高质量发展县，北流还存在民营企业小而不强、产业链不够全、企业本地配套率不高等不足。如何弥补短板、推动北流民营经济高质量发展？
记者在采访中了解到，如今，北流正打造升级版的承接产业转移策略，瞄准江浙等先进地区的500强工业企业，探索全产业链合作发展机制，在承接产业转移时注重产业协同，推动产业链深度融合发展，吸引更多民营企业扎根北流。
为了做强民营企业，北流正培育玩具、再生资源综合利用及装备制造、高端金属制品、陶瓷建材、板材家具等5个“百亿元产业”，推动产业做大做强，产业链做优做长。“我们加强对龙头企业培育和配套企业支持，提升特色产业链竞争力。”梁佐现说。
随着产业发展，用地问题成为制约不少民营企业发展的一大难题。北流市自然资源局副局长陈治斌说，北流在实践中探索盘活闲置低效用地的新路子，通过摸清闲置低效用地底数，分类制定盘活措施，实现集约利用土地、提升企业效益、带动就业多效多赢。
“展望未来，北流将抢抓新兴产业发展机遇，持续优化资源要素配置，提升完善营商环境，推进产业链深度融合发展，推动民营经济不断做优做强。”梁佐现说。