民进党当局880亿元新台币补助方案被批，岛内企业担忧“看得到吃不到”

【环球时报综合报道】为应对美国所谓“对等关税”冲击，民进党当局确定880亿元新台币的“出口供应链支持方案”，结果遭到岛内的批评。

据台湾《联合报》4月22日报道，台“行政院长”卓荣泰21日核定880亿元新台币产业支持方案，声称预估1.2万家企业受惠；农业金融的贷款支持方案，预估受益户数可达1.56万户。报道称，台“行政院”日前拍板上述方案，提供20项措施，包括工业部门贸易融资利息减码、输出保费优惠、中小微企业贷款放宽、研发转型补助以及协助企业争取海外订单等，约700亿元新台币；农业部门则提供农业贷款利率加码补贴、强化外销冷链体系，以及扩大岛内外营销活动，约180亿元新台币。

台“行政院秘书长”龚明鑫声称，这次调整特别提供“雨天扩大撑伞”，使企业应对冲击的调度资金更充裕，并放宽部分措施的申请资格认定，让更多受美关税政策影响企业可适用。台“经济部”称，将以从宽、从简、从速原则推动“出口供应链支持方案”，针对金融支持、提升产业竞争力及开拓多元市场这三大方面提供四项措施，希望减少产业冲击、提升产业竞争力、强化产业韧性、开拓多元市场等。

不过，岛内对此并不看好。华梵大学特聘教授、中华货币金融协会理事杜震华22日撰文称，事实上，每次遇到产业灾难时，台当局提出的应对方案几乎雷同，辅导救助方案的设计能力实在有相当大的改善空间。而全台有约16万家制造企业，这次“对等关税”影响的层面广泛，如以总额880亿元新台币来计算，平均每家企业只能获得55万元，“可说是杯水车薪，难济于事”。文章说，美国对台课征32%的高关税完全在台湾可承受范围之外，“若状况持续，今年经济负增长已可预期，失业率也将明显提高”。杜震华建议，民进党当局应尽快对美谈判降税，且必须找出筹码来谈。其次，若美国要求台积电进一步投资美国，必须要求美国承诺不干预其经营，特别是技术转移，以免真的变成“美积电”。此外，美洲许多国家“对等关税”都只有10%，台湾企业也可以前往投资以转进美国市场。

不少传统产业的中小企业担忧补助“看得到吃不到”。台湾机械公会代表称，当局提出金融支持纾困， 但应该跟现在本身公司信贷脱钩，不然就是“看得到吃不到”，因为有的厂商没有抵押品，或有原有贷款，“纾困方案是否还能适用？政府要有清楚指引”。台中市太平产业园区厂商协进会创会理事长郭瑷玫表示，岛内机床供应链已有80年基础，去年年底有很多供应厂商不做了，供应链出现断链，如果美国关税再谈不拢，台湾可能出现停滞型的通货膨胀，导致经济萧条。

台湾工具机暨零组件工业同业公会常务监事林松益说，岛内机床主要竞争对手是日本与韩国，现在出口美国，日韩是零关税，台湾是4.4%，但美国关税调涨后，台湾32%，日本24%，韩国25%，“关税差距拉大，机床竞争力又萎缩，加上汇率贬值，双重压力，台湾的产业发展是岌岌可危”。台“立法院副院长”江启臣称，制造业是就业的根本，台湾中部制造业产值高达5万多亿元新台币，当局不可过度偏重半导体产业，必须确保制造业持续稳定发展。新北市土城厂商协进会理事长郑立雄表示，要纾困的话多少钱都不够，但是当局给钱只是一次性，“我们业者要的是工作，不只是钱”，希望后续能有一些法规的松绑，毕竟如今国际形势太难预测，厂商心中也紧张。

“三三会”理事长林伯丰表示，美国关税政策反复无常，企业无所适从，全球经济与产业发展不确定性增强，别说台“主计总处”原先预测今年全年经济增长率达不到3%，现在恐怕连拼1.5%都有困难。金仁宝集团总裁许胜雄称，大企业还有应对能力，但对很多立足台湾的中小企业来说，可能会支撑不下去，“880亿元协助方案，应再加码两倍、三倍”。     

铭传大学副教授杨颖超22日撰文称，长期以来，大陆是台湾最大出口市场和最大贸易顺差来源地，夹在中间的大陆台商如何受影响值得关注。根据台湾工业总会的一项调查，虽然贸易战打了很久，但还是有七成多的大陆台商对未来前景抱有期待，超过五成打算固守大陆工厂。而从赖清德当局的一系列操作来看，在美国对防堵大陆货物四处喊话后，民进党从宣示“脱中”到实际规范“洗产地”等政策，表态不遗余力。因此可以想见，880亿元新台币的产业支持方案应该不会普遍惠及还想留在大陆的台商。文章说，长期以来，不论实际政策如何，台湾海基会都会表现出关怀、照顾台商的样子，“现在是否该再加把劲，为贡献贸易顺差最大的大陆台商办点实事？” （张若）