上海出台26项措施力促民营经济高质量发展，支持上市公司市值管理

【环球网财经综合报道】上海市人民政府4月17日举行新闻发布会，介绍《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》）相关情况。该措施聚焦六个方面，提出了26项具体工作措施，进一步优化民营经济发展环境，激发市场活力，推动民营经济高质量发展。

在拓宽民营企业融资渠道方面，《若干措施》提出了一系列具体举措。包括鼓励民营企业聚焦新质生产力强链补链和传统产业转型升级开展并购重组，支持民营上市公司运用回购、股东增持等工具进行市值管理，鼓励政府投资基金、产业扶持资金等支持民间投资项目。

《若干措施》围绕保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提出了四项措施。严格实施市场准入负面清单，落实“全国一张清单”管理要求；严格落实公平竞争审查制度；确保建设工程招投标全过程公开公平公正；保障民营企业平等参与政府采购，提高采购透明度，用好政府采购预留份额、价格评审优惠等政策。

针对拖欠民营企业账款问题，《若干措施》提出两项措施。一是持续开展清理拖欠企业账款专项行动，完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制；二是强化守信激励和失信惩戒，将政府违约失信情况纳入政务诚信评价指标体系，探索信用修复集体救助机制等。

上海正在研究制定《上海市民营经济促进条例》，依法保护企业家合法权益，依法规范牟利性职业索赔、职业举报行为，引导民营企业合规经营。

上海市发展改革委将着力完善政策环境，支持民间投资发展。包括完善民营企业参与重大项目建设长效机制，加大民营企业参与人工智能、新型基础设施等领域投资的政策支持，鼓励民营企业建设可信数据空间、具身智能、低空经济等新型基础设施项目，并推动商业银行为其提供优惠利率贷款。

上海市发展改革委表示，下一步将继续推进基础设施竞争性领域和重要应用场景向经营主体公平开放，进一步健全向社会资本常态化推介项目机制，分享投资机遇，鼓励民营企业参与重大项目建设，激发民间投资活力。

此次出台的《若干措施》涵盖了拓宽融资渠道、优化发展环境、清理拖欠账款、法治保障、鼓励创新投资等多个方面，体现了上海市委市政府对民营经济的高度重视和大力支持。《若干措施》有助于进一步激发民营经济的活力和创造力，推动上海民营经济高质量发展。（文馨）