中改院举办“反制美国贸易战”专家对话会

美国宣布实施所谓“对等关税”的特定背景下，全球贸易体系与全球经济将面临哪些风险与挑战，中国该如何应对和反制，海南自由贸易港如何以加快打造新时代对外开放的“重要门户”在反制美国关税挑战中发挥特殊作用，各方对此广泛关注。4月15日上午，中国（海南）改革发展研究院主办、海南改革发展研究基金会承办“反制美国贸易战”专家对话会，邀请中改院院长迟福林、中国服务贸易协会副会长赵晋平、中改院副院长匡贤明、海南自由贸易港研究院副院长郭达进行专题对话。本次对话会有来自政府部门、院校科研机构、金融系统、商会、协会、商学院等共150余位嘉宾参加。

专家对话重点围绕美国“对等关税”对全球贸易格局和全球经济的冲击与影响、中国坚定不移推进高水平对外开放、中国经济结构调整和结构性改革、海南自由贸易港加快打造对外开放重要门户等问题进行讨论。

迟福林认为，全球经济政治格局到了一个转换的历史关节点。在这个背景下，地缘政治、地缘经济的因素超越一般自由贸易；自由贸易服务于地缘政治、地缘经济。应对美国政府挑起的关税战，第一，我们坚决反制；第二，要做长期打算，打持久战；第三，做好自己事情。

迟福林指出，在我国高举旗帜坚定推进高水平开放的背景下，海南自由贸易港责无旁贷。一定要按照总书记的要求，努力把海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户。第一，海南自贸港是最高水平的开放形态，“零关税、低税率、简税制”是海南自由贸易港核心政策体系的核心。海南自由贸易港是独一无二的，其核心政策不可复制、不可推广，不能把海南自由贸易港与自由贸易试验区划等号，这点需要极其明确。第二，要用好《中华人民共和国海南自由贸易港法》，各级干部要学法、知法、用法。第三，要发挥上下合力，海南要主动争取、解放思想、大胆实践。

赵晋平指出，第一，现任美国政府不愿意接受一个多极化的世界；第二，其商业利益驱动的特点表现非常明显；第三，特朗普的政策有情绪宣泄的成分。从国际理论和实际经验来看，反制是遏制对方非正常贸易行为的最为有效的手段。从长远和全局的角度来看，这次贸易战给我们带来重大机遇，倒逼我们将全面深化改革和高水平开放往前大大推进一步，做好自己的事。第四，海南自贸港要充分发挥作用，应该尽快落实海南自贸港作为海关监管的特殊经济区域的待遇。第五，作为企业，面对特朗普“对等关税”挑战，要积极采取有效措施回避、减缓受到的冲击。

匡贤明以“美国‘对等关税’：逻辑与趋势”为题，做了简要汇报。他认为，特朗普对等关税的基本目标是让美国再次伟大（MAGA）。美国认为其过去长期来承担了全球公共产品供给但没有回报，这是导致问题的根源。为此，特朗普提出要“重构全球贸易体系”，并形成了相应的政策设计。针对美国的对等关税，中国需要做好打持久战的准备。要在高水平开放与结构性改革上集中精力实现突破。

郭达认为，第一，现在美国对全球发起的贸易战，特别是对华发起的贸易战进入到相持的阶段，中国明确不再回应，并将团结一切可以团结的力量。第二，我国推进高水平开放不仅是应对美国的贸易挑战，更主要的是我国自身经济的发展需求。第三，要做好RCEP这篇大文章。未来几年要进一步推动RCEP区域内贸易合力，降低关税和非关税的壁垒。

会前，海南改革发展研究基金会秘书长王玲介绍了本次活动背景以及中改院近期以“应对美国关税挑战”的系列活动情况。