孙异桐：中国AI路径赋能越南数字化转型

人工智能（AI）正逐步成为一国数字化转型与产业升级的关键环节，众多AI大模型为各行业迭代提供强劲动能。中国大模型DeepSeek的出现，不仅在全球科技领域激起千层浪，也对越南造成一定认知冲击。目前越南将人工智能发展置于其数字强国战略的重要位置，中越数字合作前景光明。

DeepSeek在诞生伊始便受到诸多越南主流媒体的极大关注。越南之声报道称，DeepSeek代表着人工智能发展的转折点，反映了中国利用海量数据资源，构建更加精准、高效的人工智能大模型的发展大趋势，但它预计，中国将在国内人工智能应用领域占据领先地位，而美国将继续主导人工智能法规及全球人工智能市场。越通社评论称，DeepSeek的优异表现引发了人们对美国政府对华贸易限制有效性的质疑，而开源技术可能在未来使中国成为人工智能研究与开发的中心。越南快讯则报道称，中国从农村至城市已掀起人工智能的应用热潮，这为中国经济注入了新的信心。尽管多数越南媒体仍视美国为全球人工智能的领先者，但它们已经不得不承认，中国人工智能发展极为迅速且具备自身独特优势。

越南对人工智能的关切，同自身数字化转型进程与数字强国战略推进密不可分。越南的数字强国战略始于其对第四次工业革命的响应。越南将数字化转型作为参与工业革命4.0的主要方向，并成立由政府总理兼任主席的国家数字化转型委员会以支持数字产业发展。2020年6月，越南政府颁布《国家数字化转型计划》。2024年10月，政府总理、国家数字化转型委员会主席范明政在主持2024年国家数字化转型日活动时指出，越南政府将大力推动数字政府机构、数字基础设施、数字人力资源三大领域实现战略突破，确保实现高水平发展数字政府、数字经济、数字社会，并将越南打造为具有全球竞争力的数字技术强国。同年12月22日，越共中央政治局颁布了关于在科技、创新和国家数字化转型领域取得突破的第57号决议，进一步在国家层面对越南数字强国战略的有效务实开展提供支持。

当前，越南数字强国战略的政策实践已形成数字基建、数字政府、军民融合的三位一体架构。三者与既有顶层设计共同为越南数字强国战略的实施提供政策保障与基础支持。在这样的背景下，越南亟待人工智能为其数字化转型提供动力，越南企业也在人工智能领域进行了初步探索。比如，越南LovinBot公司基于ChatGPT 技术在越南内容营销领域的应用，推出两款供个人和企业使用的AI内容写作助手；越南Vingroup集团旗下VinAI人工智能研究与应用公司发布了基于深度语言模型的越南语文本生成工具等。但上述人工智能产品大多是国外人工智能技术的越南本地化应用。

上述进展也反映出越南在数字战略实施与数字化转型过程中面临的挑战，即仅凭越南自身力量难以尽快达成其设定的诸多数字化转型目标。因此，同其他国家及先进企业开展合作，就成为越南高效推进数字强国战略的重要路径。

一方面，越南已经将数字合作视为同其他国家开展合作的主要领域，通过将其嵌入双边外交框架，旨在借数字合作促进经贸投资、提升双边关系与自身战略价值。如越美在将双边关系提升为全面战略伙伴关系的时候，便将数字合作确定为越美合作十大支柱领域之一。越南“数字外交”的本质是以技术为杠杆，撬动多方合作，在推动双边关系发展的同时也为越南与相应国家企业的技术合作铺平道路。

另一方面，越南由政府牵头，积极同其他国家先进企业洽谈合作，期望在吸引外资的同时实现“技术借力”。2024年12月英伟达同越南政府签署协议，将在越南开设首个人工智能研发中心，并与越南电信集团数据中心共同推动越南人工智能技术发展。

当前，美国对外挥舞“关税大棒”，先是宣称将对越关税加至46%，后又在越南的一系列反应与协商之下宣布将对越关税政策延期。华盛顿对贸易伙伴的“轻视”与政策的“朝令夕改”严重损害自身信用，而其不确定性也迫使越南考虑寻找可替代相关方开展多领域合作。越南人工智能研究院院长阮春怀副教授称，中国系统性国家科技战略与政府、企业和研究机构的紧密协作，均是中国“以小博大”创新路径成功的原因。在越南看来，它可以通过借鉴中国人工智能发展经验，利用相对有限的资源开发更高效的人工智能产品。今年是中越两国建交75周年，在两国最高领导人将举行历史性会晤、双边经贸合作会进一步提质升级的背景下，中越人工智能、数字产业交流合作大有可为。（作者是北京大学区域与国别研究院学者）