上海国资印发市值管理若干意见，助力国有控股上市公司高质量发展

【环球网财经综合报道】4月8日，上海国资官微发布消息，近日，上海市国资委印发了《关于加强国有控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）。该《意见》从并购重组、股票回购增持、投资者回报、激励约束机制、信息披露、投资者关系管理等六个方面，为监管企业和国有控股上市公司提供了全面的市值管理政策和工具指导。

据了解，截至2024年末，上海市94家国有控股上市公司总市值已达2.78万亿元，较年初增加了6177.74亿元，增幅高达28.52%。

《意见》明确，上海国资国企将聚焦服务上海“五个中心”建设的重要使命，以提高国有控股上市公司发展质量为核心，深化国资国企改革。通过切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，提升核心竞争力，打造一流上市公司，不断提升股东回报和价值表现。

在工作职责方面，《意见》对国有控股上市公司、监管企业、国有资本投资运营公司、金融机构等不同市值管理主体提出了明确要求。国有控股上市公司要强化主体责任，建立资本配置与产业升级的协同通道，推动企业内在价值与资本市场估值的双向平衡。监管企业要“一企一策”制定上市公司市值管理方案，聚合资源提升上市公司竞争力。国有资本投资运营公司要聚焦差异化功能定位，积极开展资本运作，实现国有股权的高效运作与价值提升。金融机构则要创新融资工具与指数产品，提供精准服务，强化市值管理的外部支撑。

具体来说，《意见》从六个方面入手，为监管企业和国有控股上市公司提供了市值管理的“工具箱”。在并购重组方面，支持上市公司围绕提高主业竞争优势等实施并购重组。在股票回购方面，推动建立股价异常波动快速响应机制，严格规范股份减持行为。在投资者回报方面，引导上市公司牢固树立投资者回报意识，提高现金分红比例。在激励约束机制方面，将市值管理纳入监管企业法定代表人经营业绩考核。在信息披露方面，督促上市公司全面提高信息披露质量。在投资者关系管理方面，积极与投资者互动，增进市场认同。

《意见》还强调，市值管理工作要严守依法合规底线，严禁以市值管理为名操控信息披露、操纵股价、内幕交易等违法违规行为。对于违法违规行为，将严肃追究责任。