林民旺：中国以“从容”赢得南亚积极回应

自3月26日起，孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯开始对中国进行四天访问。在参加博鳌亚洲论坛2025年年会后，他将赴北京与中国国家领导人举行高层会晤。届时，中孟将签署多项协议和谅解备忘录，涉及经济技术援助、人力资源开发、文体合作等多个方面。

这是尤努斯去年8月担任首席顾问以来首次访问中国。孟方对此访高度重视，孟加拉国临时政府外交顾问图希德对媒体表示：“这次访问适逢达卡与北京建交50周年，意义重大……我们期待首席顾问的访问将推动两国关系迈上新台阶。”中国外交部发言人也强调，“中孟是传统友好近邻和全面战略合作伙伴。今年是中孟建交50周年。中方愿同孟方加强交往合作，共同推动两国关系不断向前发展”。孟加拉国内政自去年发生重大变化后，中国与孟加拉国恢复了高层领导之间的访问，体现出中孟关系发展的强大内生动能。

去年8月，孟加拉国时任总理哈西娜在政局混乱中匆忙逃往印度，孟加拉国局势一度陷入混乱状况。不过，在孟军方的坐镇指引下，在孟总统及各派力量的协同下，尤努斯组建了临时政府并逐步稳定了孟加拉国的内部秩序。2024年年底，我访问达卡并参加孟加拉国南北大学、达卡大学的多项学术交流活动，并与中资企业进行了交流，其间切身感受到孟加拉国政局正逐渐趋稳的态势。一个稳定的孟加拉国对南亚发展意义重大，将为区域经济增长提供动力，推动区域贸易和投资合作，同时，为南亚地区的和平与稳定创造有利条件。

内政上的变化，带来了孟加拉国在对外关系上的调整。孟加拉国外交顾问图希德在孟外交部举行的新闻发布会上说，临时政府愿坚持“友及天下、不树一敌”的平衡外交政策，与所有国家保持良好关系，包括印度和中国。图希德强调孟印关系至关重要，需要加强公众对印是孟亲密盟友的认知，推动孟印关系取得切实成果。中国和孟加拉国的关系也延续了一直以来的友好发展，没有受到任何大的冲击。哈西娜和人民联盟当时虽是“亲印派”，整体上奉行“印度第一”的外交原则，但是同时保持对华友好。

相比于哈西娜政府，当前的孟加拉国临时政府以及孟加拉国最有影响力的政治力量孟民族主义党，一直以来都是对华更加友好的力量。去年9月，在纽约联合国大会期间与王毅外长会见时，尤努斯表示，孟加拉国和他本人都同中国有着长久的友好联系，孟方愿学习中国经验，不断扩大两国友好合作。与此同时，孟加拉国与巴基斯坦、俄罗斯的关系也在迅速转圜，重启了人员和双方经贸往来。

印度媒体认为，中国在孟加拉国和印度关系的波动中“获利”。这事实上是错误解读。中国之所以能在孟加拉国局势中保持从容，这得益于中国一直奉行不干涉内政的政策。这一政策在南亚地区得到了广泛认可和积极回应。中国与南亚各国的双边合作，均是基于相互尊重、平等互利的原则，具有独立的价值和意义。这种合作模式是开放的、包容的，彼此互不排斥、互不制约。正是这种合作理念，使中国与南亚各国的关系能够互不干扰地实现健康稳定发展，共同促进区域繁荣。

此外，通过共建“一带一路”倡议，中国与南亚在基础设施、贸易、投资等领域开展了广泛合作，为地区经济发展注入了新动力。过去十几年，孟加拉国经济发展迅速。加上中国在孟加拉国一系列的基础设施建设，帮助孟加拉国为未来发展打下良好的经济基础，中国更是在孟加拉国收获了满满的良好民意。尽管孟加拉国政局变化对中国企业投资孟加拉国有一些冲击，但是孟加拉国的发展前景是可以预期的，它在地缘政治大变局中的友好政策是稳定一贯的。由此，华为等中国背景的公司将南亚地区总部重新迁入达卡，表明了中国企业坚定地看好孟加拉国前景的信心。尤努斯的访问，无疑将对中国与孟加拉国的关系带来发展新动能。（作者是复旦大学国际问题研究院教授、副院长）