安徽合肥：用金融“活水”浇灌科创“良田”

【做好科技金融大文章】

◎本报记者 洪敬谱

开栏的话 当今世界，科技创新正以前所未有的速度重塑全球经济格局。科技之花的绽放，离不开金融“活水”的持续浇灌。党的十八大以来，我国科技金融发展成效显著：科创贷款规模持续扩容，多层次资本市场完成搭建，耐心资本加速向初创企业和项目延伸……中央金融工作会议将“科技金融”列为“五篇大文章”之首，明确了科技金融的“施工图”，为金融“活水”浇灌创新“沃土”指明方向。

如何“做好科技金融大文章”，为科技创新注入动能，推动科技创新和产业创新融合发展？本报今起开设专栏，为您生动展示中央关于科技金融重大政策落地见效的新亮点新成效，鲜活呈现各地引导和鼓励金融资源向科技创新领域集聚的好做法好经验。

近日，国务院办公厅通报2024年度国务院推动高质量发展综合督查发现的有效做法。此次通报中，安徽省合肥市“写好‘科技金融’大文章，赋能企业科技创新”的典型经验做法获表扬。

近年来，合肥抢抓科创金融改革试验区建设机遇，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，助力企业融资高效对接，促进科技、产业、金融良性循环，以源源不断的金融“活水”，灌溉出万顷科创“良田”。

“科创出题、金融答题”形成良性互动格局

合肥城市云数据中心股份有限公司是一家国家级专精特新“小巨人”企业。该企业以混合云模式为客户提供服务和数字化转型解决方案。

“成立之初，我们还是一家研发型企业，没有房产、设备等固定资产。公司手握数个专利却无法及时变现，每年又有大量的研发投入，资金周转不足成了急需解决的难题。”该公司证券部负责人李海松向科技日报记者介绍，在企业发展关键阶段，安徽兴泰融资租赁有限责任公司通过设备售后回租、知识产权二次许可融资和知识产权融资租赁等方式，累计为该公司及其关联企业提供债权融资1.52亿元，帮助企业解决了资金难题。

无独有偶，不久前，合肥兴泰金融控股（集团）有限公司通过“投担联动”特色金融服务模式，为一家先进陶瓷企业提供了数千万元股权投资支持，坚定了该企业在合肥的发展信心，也促成其将总部搬迁落户至合肥安巢经开区。

合肥市委金融办副主任王超介绍，近年来，合肥市聚焦“科技金融”这篇大文章，加快培育完善科创金融生态，制定实施金融支持科技创新系列举措，打造“科创出题、金融答题”特色服务品牌，“科技—产业—金融”良性循环互动格局加速形成，金融助力科技创新发展效果持续显现。

围绕“科创出题、金融答题”机制，合肥正高标准打造科技金融高地。“全市设立科技金融专营机构45家，其中总行级科技金融中心就有13家，实现了国有大行总行级科技金融中心全覆盖。”王超说。

在产品体系上，合肥构建了225款“贷投债保”多方联动的产品体系，初创期、信用类产品均超75%，覆盖企业起步、初创、成长、成熟全生命周期。此外，该市还推动“共同成长计划”“贷投批量联动”提质扩面，累计为近5000户科技型企业提供投融资支持超1500亿元。

得益于科创金融的蓬勃发展，合肥“上市军团”持续壮大。2020年以来，合肥新增上市公司44家，其中2025年新增3家；科创板上市公司总数达到20家，居全国第六、省会城市第二，科创板上市公司数占比位居全国第二。

耐心资本护航“大象军团”“蚂蚁雄兵”发展

科技创新如同一场“探险”，耐心资本的长期陪伴是科创企业跨越式发展的关键力量。

在合肥，创新创业者手持“硬核技术”入场，投资方带着“耐心资本”接棒，日臻成熟的科创金融服务体系正在加速构建。

中科星图测控技术股份有限公司（以下简称“星图测控”）是一家专业从事航天测控管理、航天数字仿真的国家级专精特新“小巨人”企业。1月2日，星图测控在北京证券交易所上市，成为2025年A股首家上市企业。

星图测控在发展过程中，得到了合肥金融资本的持续支持。该公司高级副总裁张子航说：“正是得益于合肥优沃的金融生态，企业才能在新质生产力发展的浪潮中乘风破浪。”

近年来，合肥持续打造国有直投基金体系，“以投带引”推动战略性新兴产业蓬勃发展。该市既引育了合肥京东方光电科技有限公司、蔚来汽车（安徽）有限公司等一批“大象军团”，也培育了安徽树突光学科技有限公司、合肥国研汉因检测科技有限公司等一批“蚂蚁雄兵”。

目前，合肥市私募股权、创业投资基金规模已超7000亿元，该市天使基金、种子基金、产业基金全链条覆盖科技成果转化全过程、企业创立成长全周期。此外，合肥私募基金管理人管理基金只数、规模均实现3年翻番，有力支持科创企业持续创新和产业长期发展。

如今，随着合肥科技金融“土壤”的不断优渥，全国首单科技成果转化公司债、全国首批混合型科创票据、安徽省首单科技创新公司债、安徽省首单上交所知识产权及科技创新“双贴标”ABS等均在合肥落地。“共同成长计划”入选中国人民银行科创金融改革优秀实践案例，得到科技部、中国人民银行等的肯定。

在“科技+金融”的化学反应中，合肥收获颇多。截至目前，合肥市国家科技型中小企业超过1.3万户，高新技术企业突破万户。

激活科创活力，离不开金融“活水”。在合肥这座科创之城，科技与金融“双向奔赴”，正为发展新质生产力注入源源不断的新动能。