防务自主面临挑战 欧洲何时能“准备就绪”是个问题

欧盟峰会日前在比利时布鲁塞尔举行。分析人士认为，在美国新一届政府对欧政策转向背景下，加速摆脱对美依赖、实现防务自主已经成为欧洲国家的普遍共识。然而，欧洲防务自主仍面临诸多挑战，“准备就绪”需要大量时间和金钱，而且欧洲内部仍存在大量分歧难以解决。

分析人士表示，欧洲目前面临的一大问题是无法再信任美国。峰会前夕，欧盟委员会发布一份名为《2030年准备就绪》白皮书，希望通过多项措施使欧洲在2030年拥有强大的国防能力。本届峰会上，欧盟27个成员国领导人原则上认同这份白皮书的方针。英国国际战略研究所网站刊文说，当前背景下美国已经不再是欧洲的可靠伙伴，欧洲需要摆脱对美国的依赖。然而，在安全认知和防务开支问题上，欧盟成员国意见却并不统一，各国围绕防务的利益诉求存在差异。

此外，欧盟成员国在如何支持乌克兰的问题上仍存分歧。据欧洲媒体报道，本届峰会后，除匈牙利外的26个欧盟成员国领导人签署了一份支持乌克兰声明，但对支持乌克兰的具体金额、方式未达成共识。

近年来，欧洲国家不断呼吁加强“防务自主”，未来欧盟政策重心进一步向防务和安全转移。分析人士指出，由于欧洲各国对安全防务的认知存在分歧，军事装备依赖美国，防务投入面临资金压力，欧洲建立独立军工体系、真正实现“防务自主”道阻且长。