美国“关税大棒”挥来 欧盟拟削减钢铁进口

新华社北京3月21日电 面对大西洋彼岸美国“盟友”挥来的“关税大棒”，欧洲联盟除了宣布将征收反制关税，还打算削减钢铁进口，以保护欧洲本土钢铁市场免受冲击。

2021年5月21日，欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟总部外飘扬。新华社记者郑焕松摄

本月12日，美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税举措正式生效，这可能进一步冲击已经面临激烈竞争和能源成本大涨的欧盟钢铁产业。

欧盟委员会执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内19日宣布，从4月1日起，欧盟将收紧现行钢铁产业保障措施，第一步将下调钢铁进口配额，目标是在现有基础上“削减近15%进口额”。

按照欧盟钢铁进口配额机制，配额内进口的钢铁产品免缴关税，超出配额部分需缴纳25%关税。自2019年7月以来，根据世界贸易组织规则，欧盟已将钢铁进口配额量提高了逾25%，现行配额应于2026年6月底到期，且不得延期。欧盟委员会打算在今年第三季度发布新的保障机制。按照塞茹尔内的说法，应钢铁行业呼吁，新机制将比现行措施严格得多，但细节尚未确定。

据路透社报道，2024年，欧盟进口了大约6000万吨钢铁，其中约3000万吨在配额内。

塞茹尔内说，欧盟还将于明年修订现行公共采购规则，使欧洲本土钢铁生产商享有优先权。在非贸易措施方面，欧洲投资银行将开展一个试行项目，以确保长期电力供应合同优先保障钢铝制造商的需求，相关项目细节拟于今年二季度宣布。

“我们想把我们的钢铁留在欧洲，且能够在欧洲内循环利用。”塞茹尔内说。“这是一个战略性议题。没有钢铁，就没有国防工业，也没有汽车（产业），我们想要保住我们的产业。”

据法新社报道，由于竞争激烈，欧洲钢铁产业在过去15年中流失了近10万就业岗位。美国本届政府的“关税大棒”让欧洲钢铁制造商担心，如果其他地区的钢铁生产商试图避开美国市场而另寻出口目的地，会有大量价格较低廉的钢铁产品涌入欧盟，冲击本土钢铁产业。

2021年10月8日，车辆在比利时布鲁塞尔拥堵的公路上行驶。新华社记者郑焕松摄

为反制美国征收25%钢铝关税，欧盟委员会原本提议从4月1日起对价值45亿欧元（约合49亿美元）的美国产品征收反制关税，包括对美国产波本威士忌征收50%关税，4月13日起对另外180亿欧元（约合195亿美元）美国产品征收关税。美国总统唐纳德·特朗普则威胁说，假如欧盟实施上述反制关税，美国将对进口自欧盟的所有酒类一律征收200%关税。

据分管贸易事务的欧盟委员马罗什·谢夫乔维奇20日在欧洲议会说，欧盟正考虑将原定4月1日实施的第一波反制措施推迟到4月中旬，和第二波反制措施同时实施。“这样我们可以同时与各成员国协商相关反制产品清单，也好腾出更多时间与我们的美国伙伴谈判。”（沈敏）