第一观察｜总书记云贵之行心系民族地区高质量发展

3月17日至18日，贵州；19日至20日，云南。全国两会后，习近平总书记连赴西南两省考察调研。

2025年伊始，总书记就明确指出，今年是“十四五”规划收官之年，要“聚精会神抓好高质量发展”。赴贵州和云南考察，总书记围绕高质量发展这条主线作出了一系列部署，我们可以从三个维度学习领会。

（一）以重点部署谋划高质量发展

一是向改革要动力，向开放要活力。

近段时间以来，“内卷式”竞争备受社会关注。全国两会上，总书记要求主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。在贵州、云南考察期间，总书记将“主动”换作“坚决”，凸显解决问题的决心。

要实现对“内卷式”竞争的综合治理，就必须用好用足改革开放“关键一招”，建设更加高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

考察期间，总书记专门提出要通过改革“打通制约高质量发展的堵点卡点”。

对贵州，要求“积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局”。

对云南，要求“认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署”“加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设，使各类开放平台成为经济发展的增长点”。

这些工作要求，指引包括两省在内的各地更好融入国家区域协调发展大局，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

二是从自身实际出发，因地制宜谋发展。

贵州、云南考察中，总书记指出，各地资源禀赋、基础条件等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色。

2024年，贵州县域经济总量占全省经济总量比重达63%左右。推动贵州高质量发展关键在县域、潜力在县域。在考察中，总书记要求贵州“扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设”“推动兴业、强县、富民一体发展”。

云南是全球唯一可以实现花卉全品类生产、全年不断供应和“一站式”采购的地区。此次总书记来云南，考察了丽江现代花卉产业园，指出“云南花卉产业前景广阔”，要求让这一“美丽产业”成为造福群众的“幸福产业”。

优良的生态环境是贵州和云南的优势所在。在贵州，总书记要求“要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势”；在云南，总书记指出“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路”。

云贵之行，习近平总书记针对两省独特省情提出明确要求，为各地找准定位，发挥比较优势作出指引。

（二）以文化赋能高质量发展

云贵之行，习近平总书记先后来到贵州肇兴侗寨和云南丽江古城。

在肇兴侗寨，侗族大歌表演已成为乡村旅游的“金名片”，侗乡织、染、绣特色产业基地解决了许多绣娘“家门口”就业问题；在丽江，古色古香的建筑和独特的纳西族民俗让古城别具魅力，吸引着海内外无数游客纷至沓来。

今年全国两会上，总书记强调“以文化赋能经济社会发展”。这两地的一幕幕鲜活场景，正是这一方法论的生动实践。

贵州和云南都有深厚的历史底蕴、多姿多彩的民族文化。在贵州、云南考察中，总书记要求既要“保护有形的村落、民居、特色建筑风貌，传承无形的非物质文化遗产”，又要“推动其创造性转化、创新性发展”，“处理好保护和发展的关系”，为当地传承保护特色文化、并做好活化利用提供了根本遵循。

推动高质量发展，文化是重要支点。唯有统筹好保护和发展的关系，在保护中发展、在发展中保护，文化的潜能才能真正激发出来，助力高质量发展。

（三）以高质量党建引领高质量发展

党建兴则事业兴，党建强则发展强。习近平总书记反复强调党建之于高质量发展的重要性。

今年全国两会，习近平总书记明确“以高质量党建引领高质量发展”。在贵州、云南考察期间，总书记进一步强调“推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设”，指出“党的领导是事业发展的根本保证”。

当前，外部环境变化带来的不利影响加深，高质量完成“十四五”规划目标任务，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥各级党组织政治优势、组织优势以及广大党员干部带头作用，团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。

全国两会后，一场聚焦深入贯彻中央八项规定精神的学习教育在全党开展。这一学习教育主题，是习近平总书记亲自谋划确定的。

在贵州、云南考察期间，总书记都对这项党建重点任务进行了进一步部署，要求各级党组织精心组织实施，把正风肃纪反腐贯通起来，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。

政治生态风清气正必将带动社会生态正气充盈，护航我国走好高质量发展之路。

策划：赵新兵、李银、张晓松  

主笔：高蕾、胡梦雪、潘德鑫、吉哲鹏

视觉：谭谟晓、张树志

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