面对美国随时“变脸” “求人”的乌克兰和“求己”的欧洲路在何方

美国白宫19日发表声明说，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基当天上午在通电话时，就俄罗斯和乌克兰停止袭击能源设施、实施“部分停火”达成一致。

这份由美国国务卿鲁比奥和总统国家安全事务助理华尔兹共同签署的声明说，美乌两国技术团队未来几天将在沙特阿拉伯会谈，讨论将停火范围扩大到黑海，以实现全面停火。美乌元首一致认为，实现针对能源设施的停火并将停火范围扩大到黑海，可望成为迈向全面结束乌克兰冲突和确保乌克兰安全的第一步。

△土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图

声明说，泽连斯基在通话中重申愿意接受全面停火，并要求美国向乌克兰额外提供防空系统，尤其是“爱国者”导弹系统，特朗普同意与其合作“寻找可用资源，特别是在欧洲”。

△《基辅独立报》网站报道截图

中央广播电视总台环球资讯广播《环球军事报道》主编魏东旭分析指出，特朗普的表态说明，美国试图进一步利用俄乌冲突去做大自己的军火生意。

美国的态度非常明确：会和乌克兰分享情报，但是后续很难向乌克兰提供大规模的军事援助，但是会协助乌克兰在欧洲国家的范围内寻找更多的军事资源。

如果欧洲国家向乌克兰提供的武器装备都是由美国制造的，那么美国军火商就可以加大对欧洲的武器装备出口力度。美国不用花钱，反而可以赚钱。

美国对于俄乌冲突的态度根据的是自身利益的考量。如果能够获取更多利益，美国就会在相关政策方面有更大范围的配合，相反，美国可能就会进行阻挠。

魏东旭认为，特朗普让泽连斯基在欧洲寻找可用资源的设想，实现的可能性不大。

在防范俄军发射的战术导弹和远程自杀式的无人机时，乌克兰最为倚仗的装备就是美制“爱国者”系统，但是现在“爱国者”的弹药存量越来越少。如果乌克兰向欧洲国家求助，必须是装备了美制“爱国者”防空反导系统的国家。

在欧洲范围内，德国、荷兰、瑞士、罗马尼亚、西班牙等国都装备有从美国引进的“爱国者”系统。但是这些国家对俄乌冲突的态度存在差异。罗马尼亚和德国这些国家愿意向乌克兰提供“爱国者”，但西班牙和瑞士目前在这个问题上趋于保守。

目前乌军想拿到更多先进的防空反导系统，只能求助于欧洲。一旦欧洲成立联合高效的援乌体系之后，乌军的防空和反导作战能力在一定程度上会有所提升。但即使欧洲加大了援助力度，乌方的防空和反导体系还是存在不够用的情况，因为俄方的远程自杀式无人机、巡航导弹和战术导弹数量都非常多。欧洲自身拥有的“爱国者”防空反导系统数量本就不多，应对高强度的防空反导作战也是心有余而力不足。

为了重整并提升欧洲防务水平，欧盟委员会当地时间19日公布了《欧洲防务白皮书》以及《欧洲重新武装计划》。

《欧洲防务白皮书》提出了弥补关键能力差距和建立强大国防工业基础的解决方案，为成员国提出了大规模投资国防、长期加强国防工业准备等举措，希望使欧洲在2030年拥有强大的国防能力。

《欧洲重新武装计划》提出在未来4年的时间里，将投入超过8000亿欧元，在国家层面释放公共国防资金的使用潜力，成员国可通过额外的预算空间来增加国防开支。

△欧盟委员会官网报道截图

这份新出台的白皮书也是20日召开的欧盟峰会的讨论焦点之一。美国新一届政府上台以来，给大西洋彼岸带来一系列前所未有的冲击，迫使欧洲在尽快实现与美国“防务脱钩”方面形成了统一立场。然而，由于各自处境不同，各国优先事项、经济利益存在差异，对于如何具体实现防务自主，南北欧、东西欧国家依旧分歧严重。

△欧洲新闻网报道截图

魏东旭分析指出，俄乌冲突爆发后，越来越多的欧洲国家开始认识到自身的国防工业体系存在短板，再加上特朗普政府在相关问题上的政策随时可能“变脸”，“欧洲当自强”在当下显得格外重要。

俄乌冲突爆发后，很多欧洲国家认识到自身的国防工业体系存在短板。首先是在向乌克兰大量提供军事援助之后，很多欧洲国家的武器库弹药就开始不足，尤其是大口径榴弹炮炮弹出现短缺。其次，欧洲工业体系在独立研发新式武器装备的技术层面存在缺失。例如没有欧洲国家能够研制先进的隐身战斗机。想要在短时间内获得这种战斗机，只能从美国采购F-35A或者是F-35B。

现在欧洲试图提升自身国防工业体系，首先要增加武器装备和弹药的产能，其次要共同进行技术开发，避免在核心装备领域受制于人。当前美国和盟友进行军事合作时不断提出苛刻条件，一旦没有满足美国的条件，美国可能就会断供武器装备，或是在防务技术方面“卡盟友的脖子”，欧洲必须做好应对准备。

素材来源丨环球资讯广播《环球新闻眼》

记者丨朱曦莉 魏东旭

编辑丨王凯波 杨楠

签审丨李龙 江爱民